民法總則草案今天上午提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行二次審議。草案二審稿增加了若干條款，彰顯人文關(guān)懷特色。其中，新增加的“保護(hù)個(gè)人信息”的內(nèi)容，在以前的民事權(quán)利中從未涉及過(guò)。

首次明確保護(hù)個(gè)人信息

近段時(shí)間，非法獲取、非法出售或者非法向他人提供公民個(gè)人信息的違法行為泛濫，社會(huì)危害嚴(yán)重，在每起嚴(yán)重的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙背后，幾乎都存在個(gè)人信息泄露問(wèn)題。

盡管2015年11月1日起實(shí)施的刑法修正案（九）明確規(guī)定了侵犯公民個(gè)人信息罪，其他法律法規(guī)也不乏相關(guān)規(guī)定，但是對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)效果并不是很明顯。

民法總則草案自今年6月初次審議后，有的常委會(huì)委員、部門(mén)、法學(xué)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾就提出建議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)。全國(guó)人大常委會(huì)法律委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為，個(gè)人信息保護(hù)是公民在現(xiàn)代信息社會(huì)享有的重要權(quán)利，明確對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)對(duì)于保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)，使公民免受非法侵?jǐn)_，維護(hù)正常的社會(huì)秩序具有現(xiàn)實(shí)意義。

據(jù)此，草案二審稿增加規(guī)定：“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得非法收集、利用、加工、傳輸個(gè)人信息，不得非法提供、公開(kāi)或者出售個(gè)人信息?！迸c其他涉及個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)相比，民法總則草案更側(cè)重規(guī)范對(duì)個(gè)人信息的收集、加工、使用和傳遞。

未成年人受到性侵訴訟時(shí)效擬自18歲起算

根據(jù)現(xiàn)行民法通則規(guī)定，向法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年，且身體受到傷害要求賠償?shù)臑橐荒?，訴訟期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。

這意味著，一個(gè)遭受性侵害的兒童，若在其受侵害起一年內(nèi)未向法院請(qǐng)求損害賠償，再想請(qǐng)求這項(xiàng)權(quán)利，就超過(guò)訴訟時(shí)效了。

隨著兒童遭受性侵案件曝光率的增加，延長(zhǎng)受性侵兒童的索賠訴訟時(shí)效的呼吁越來(lái)越多。不久前召開(kāi)的“保障被性侵兒童民事求償權(quán)研討會(huì)”上，多位法學(xué)專(zhuān)家指出，被發(fā)現(xiàn)的性侵案件只是冰山一角。原因在于，一方面很多孩子不了解性侵，另一方面受到恐嚇之后，被性侵的孩子不愿意、不敢告訴家長(zhǎng)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員梁慧星建議，增設(shè)未成年人受性侵害請(qǐng)求權(quán)訴訟時(shí)效的特別規(guī)則，并寫(xiě)入民法總則。

全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員李適時(shí)作修改情況的匯報(bào)時(shí)也表示，有的全國(guó)人大代表、部門(mén)、社會(huì)公眾提出，受社會(huì)傳統(tǒng)觀念影響，不少遭受性侵害的未成年人及其監(jiān)護(hù)人不愿、不敢公開(kāi)尋求法律保護(hù)。受害人成年后自己尋求法律救濟(jì)，卻往往已超過(guò)訴訟時(shí)效期間。為了更好地保護(hù)受性侵害的未成年人的利益，建議規(guī)定訴訟時(shí)效起算的特別規(guī)則。

據(jù)此，二審稿增加規(guī)定，“未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，自受害人年滿(mǎn)十八周歲之日起計(jì)算?！?/p>

除此之外，針對(duì)法院撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)資格規(guī)定，在確定新監(jiān)護(hù)人之前，為避免原監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人特別是對(duì)未成年人造成進(jìn)一步傷害，草案還增加了“安排必要的臨時(shí)監(jiān)護(hù)措施”的規(guī)定。（記者謝文英）