為破解科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”、技術(shù)供給與實(shí)際需求不配套、科技成果與市場資本相脫節(jié)等痼疾,甘肅省將強(qiáng)化科技創(chuàng)新同經(jīng)濟(jì)對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對接,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究、試驗(yàn)開發(fā)、推廣應(yīng)用的“三級跳”。
針對產(chǎn)學(xué)研用的“結(jié)點(diǎn)”、科技創(chuàng)新中的“孤島”,甘肅省委書記王三運(yùn)日前在全省科技創(chuàng)新大會(huì)上表示,要在“最先一公里”和“最后一公里”上下功夫,著力打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的“任督二脈”。
王三運(yùn)分析說,解決“最先一公里”問題,關(guān)鍵是深化科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革,打通“任脈”?!暗覀冊谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些法規(guī)政策在實(shí)際操作中往往審批程序繁瑣,辦理周期很長,有的甚至根本走不通?!蓖跞\(yùn)指出,要有效破除科技成果“不轉(zhuǎn)化相安無事、一轉(zhuǎn)化處處受限”的怪圈。
具體工作中,甘肅將扎實(shí)推進(jìn)科技成果使用、處置、收益和科技人員股權(quán)激勵(lì)改革試點(diǎn),提高職務(wù)發(fā)明成果重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的收益分配比例,催生更多具有轉(zhuǎn)化價(jià)值、能夠形成產(chǎn)業(yè)的技術(shù)成果。據(jù)了解,日前出臺(tái)的《甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施》中明確提出,鼓勵(lì)省屬高等學(xué)校、科研院所、院所轉(zhuǎn)制企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè)對做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營管理人員以科技成果入股、收益分成、折股和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票(份)期權(quán)等方式進(jìn)行激勵(lì);經(jīng)選派的科技特派員從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化,可以取得技術(shù)服務(wù)報(bào)酬或者從企業(yè)獲得股權(quán)、期權(quán)和分紅;完善科技型企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,將專利權(quán)質(zhì)押貸款納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。
同時(shí),對于解決“最后一公里”,王三運(yùn)認(rèn)為關(guān)鍵是完善成果轉(zhuǎn)化市場和服務(wù)體系建設(shè),打通“督脈”。為此,甘肅一方面將加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè),圍繞發(fā)展壯大新能源、新材料、先進(jìn)裝備和智能制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新型煤化工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、公共安全等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),依托科技園區(qū)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心,重點(diǎn)支持建設(shè)若干個(gè)科技成果工程化與產(chǎn)業(yè)化基地。據(jù)了解,今年7月份,甘肅已經(jīng)在蘭州新區(qū)掛牌建立蘭白試驗(yàn)區(qū)聯(lián)合創(chuàng)新研究院。
另一方面,甘肅將健全科技成果落地機(jī)制,從孵化、中試、投產(chǎn)等各環(huán)節(jié)入手,完善成果轉(zhuǎn)化的市場體系和服務(wù)體系,特別是拓展金融科技融合渠道,盡快出臺(tái)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等方面的實(shí)施細(xì)則,積極引導(dǎo)金融資本和民間資金投向技術(shù)研發(fā)側(cè)和成果轉(zhuǎn)化側(cè)。(記者 陳發(fā)明)