商品質(zhì)量全球追溯 制度創(chuàng)新打造國際貿(mào)易新規(guī)則
2016-11-04 10:19:00 來源:新華網(wǎng)

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??? 廣東檢驗(yàn)檢疫部門推出的進(jìn)出口商品全球質(zhì)量溯源體系已取得明顯成效,越來越多的企業(yè)加入溯源體系。圖為廣東南沙保稅物流園區(qū)保稅倉工作人員掃碼生成“真知碼”。

????新華網(wǎng)北京11月4日電(記者婁奕娟)10月26日,澳大利亞副總理兼農(nóng)業(yè)部長巴納比·喬伊斯在澳全國農(nóng)民協(xié)會代表大會上表示,澳農(nóng)產(chǎn)品將率先開展中國廣東全球質(zhì)量溯源體系試點(diǎn),幫助更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)中國市場;美國加州紅酒協(xié)會也發(fā)來賀電,對全球質(zhì)量溯源體系防控出現(xiàn)假冒葡萄酒及提高中國葡萄酒質(zhì)量報(bào)以期待。

????自今年元旦在全國首次推出進(jìn)出口商品全球質(zhì)量溯源碼服務(wù)后,廣東檢驗(yàn)檢疫部門這一創(chuàng)新舉措已取得成效,越來越多的企業(yè)加入溯源體系。截至目前已發(fā)碼1152萬個,溯源商品貨值超347億美元,并在廣東各口岸進(jìn)行推廣,為推進(jìn)我國質(zhì)量追溯體系建設(shè)提供了前沿范本。如今,這一體系又贏得了國際利益方的積極響應(yīng),有利于我國形成并輸出全新的貿(mào)易規(guī)則,提升國際話語權(quán)。

????進(jìn)出口商品“履歷”一碼可見

????在廣東南沙保稅物流園區(qū)京東商城保稅倉,外單生產(chǎn)專線上的工作人員手持掃碼槍,一掃進(jìn)口貨物的條形碼,電腦自動生成一張具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“真知碼”,一碼對一物。

????這一張小小的“真知碼”蘊(yùn)藏著豐富的信息。通過“CIQ溯源”手機(jī)APP掃描加貼在商品包裝上的真知碼,就能查詢到貨物名稱、生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)、檢驗(yàn)檢疫放行時間、檢驗(yàn)證書、溯源證書、品質(zhì)證書等商品有關(guān)信息。

????南沙出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長劉家君介紹說,進(jìn)出口商品全球質(zhì)量溯源體系是通過采集商品從生產(chǎn)、貿(mào)易、流通直至消費(fèi)者的全生命周期的碎片化質(zhì)量信息,利用大數(shù)據(jù)分析和云計(jì)算手段,以自主知識產(chǎn)權(quán)的溯源碼為介質(zhì),實(shí)現(xiàn)商品價值的真實(shí)傳遞。

????“打個比方說,這就像一個人從小學(xué)到大學(xué)的畢業(yè)證,每份畢業(yè)證證明的是學(xué)歷,如果將它們一起鋪開在眼前,就意味著一個人的人生履歷?!?劉家君如是形容。

????全球質(zhì)量溯源體系建立“智檢口岸”公共服務(wù)平臺和手機(jī)APP雙通道查詢方式。企業(yè)將商品質(zhì)量信息通過公證信息導(dǎo)入系統(tǒng);商品抵達(dá)口岸后,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過溯源體系實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管,快速驗(yàn)放;商品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)后,消費(fèi)者、企業(yè)及監(jiān)管部門通過溯源碼或網(wǎng)頁查詢獲取全鏈條溯源信息,同時可進(jìn)行咨詢、舉報(bào)或投訴。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及時全面掌握反饋信息,科學(xué)調(diào)整監(jiān)管措施,精準(zhǔn)打擊違法違規(guī)行為。

????劉家君表示,全球質(zhì)量溯源體系本質(zhì)上是監(jiān)管理念和管理模式的創(chuàng)新,與此前重在追責(zé)的質(zhì)量追溯體系不同,全球質(zhì)量追溯體系是政府、企業(yè)和消費(fèi)者共同參與,共建共享,通過監(jiān)管部門采集、比對商品全生命周期中離散的價值信息點(diǎn)來保證信息的真實(shí)性。在全鏈條監(jiān)管的同時,針對不同的使用者分級展示相關(guān)信息,保護(hù)企業(yè)商業(yè)機(jī)密和消費(fèi)者個人的網(wǎng)絡(luò)隱私,也保護(hù)國家大數(shù)據(jù)安全。

????全球質(zhì)量溯源體系建設(shè)目前已取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),南沙市場采購出口商品質(zhì)量合格率較體系應(yīng)用前提高近四成,驗(yàn)放周期由平均二三天縮短為16分鐘。今年前10個月,跨境電商抽檢不合格率同比下降65.30%,平均通檢時間105秒。

????創(chuàng)新監(jiān)管方式同時推動了產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。今年1-10月,跨境電商入境1078.24萬批、貨值23.05億元,同比分別上升393.81%和305.10%。

????通過質(zhì)量溯源體系應(yīng)用,政府監(jiān)管也更為科學(xué)精準(zhǔn)。系統(tǒng)運(yùn)行以來,南沙口岸查獲涉嫌假冒偽劣商品線索70余條,未如實(shí)申報(bào)線索200多條,立案行政處罰90余起,發(fā)現(xiàn)涉刑線索7起。

????質(zhì)量溯源共建共享誠信生態(tài)

????如今,全球質(zhì)量溯源體系已涵蓋一般貿(mào)易、跨境電商、市場采購出口等貿(mào)易方式,覆蓋食品、消費(fèi)品、汽車等品類,目前已有83萬人次進(jìn)行溯源查詢。全球質(zhì)量溯源體系是典型的“政府搭臺、企業(yè)唱戲”,消費(fèi)者的認(rèn)可讓企業(yè)獲得了看得見的實(shí)惠,京東、天貓、唯品會、美贊臣和美的等50余家國內(nèi)外知名企業(yè)主動申請加入工廠級溯源。

????從澳大利亞進(jìn)口奶粉的宏樂集團(tuán)是首批加入工廠級溯源的一般貿(mào)易企業(yè)。宏樂集團(tuán)執(zhí)行總裁何田廣表示,從安全性、穩(wěn)定性、實(shí)用性等方面來看,官方溯源系統(tǒng)具有任何一個企業(yè)自建溯源平臺都無法比擬的優(yōu)勢。更重要的是,由政府背書產(chǎn)生的公信力,使品牌形象得到極大提升。顧客在購買前,可一鍵讀取溯源系統(tǒng)中的單罐編碼信息,實(shí)時比對商品實(shí)物,驗(yàn)明產(chǎn)品身份,短短兩個月,成交量提升了20%以上。

????何田廣說,通過全球質(zhì)量溯源系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)工廠溯源、海外監(jiān)裝、進(jìn)口食品檢測前置、無紙化報(bào)檢等管理措施,嬰幼兒奶粉的平均通檢速度提升4倍,有效縮短了通檢時間,加快了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品投放市場的速度,有利于提高資金周轉(zhuǎn)效率和延長產(chǎn)品銷售周期。相對于企業(yè)通過分級監(jiān)管獲得的便利和市場業(yè)績,一碼不到0.10元的投入幾乎可忽略不計(jì)。期待系統(tǒng)不斷完善,幫助企業(yè)更好地服務(wù)廣大顧客。

????“全球質(zhì)量商品溯源體系實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)商品和誠信企業(yè)的快速通檢,還幫助企業(yè)在市場上確立誠信口碑,給誠信守法企業(yè)提供了保護(hù)?!睆V東省珠寶玉石交易中心有限責(zé)任公司董事長朱永勝表示,市場上天然鉆石和人造鉆石難以區(qū)分,全球質(zhì)量追溯系統(tǒng)有利于市場的規(guī)范。另外,消費(fèi)者能在溯源體系中直接查詢到國外機(jī)構(gòu)出具的各種證書,可提高提高人們對國外鉆石質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的認(rèn)知度,培養(yǎng)出更為成熟的消費(fèi)群體。

????劉家君說,來源可查,去向可追,消費(fèi)者可以放心購物,企業(yè)可以培育誠信,在大數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險防控的基礎(chǔ)上,政府監(jiān)管則只要幾秒鐘的時間,溯源讓各方都從中受益。

????這一全面質(zhì)量信息的掌握和全鏈條閉環(huán)監(jiān)管模式實(shí)現(xiàn)了溯源信息互聯(lián)互通、交換共享,也得到工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門的認(rèn)可。互聯(lián)網(wǎng)時代下的質(zhì)量多元合作共治新局面,正在廣東自貿(mào)區(qū)內(nèi)加速形成。

????劉家君表示,下一步,廣東檢驗(yàn)檢疫部門將繼續(xù)推進(jìn)全品類進(jìn)出口商品質(zhì)量安全溯源體系的建設(shè),在做好進(jìn)口商品質(zhì)量監(jiān)管的同時,幫助更多的國內(nèi)優(yōu)質(zhì)商品走出國門,最終建立可順向追蹤、逆向回溯、向全社會公開的進(jìn)出口商品質(zhì)量安全綜合評估、管理及應(yīng)用的信息體系。

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