新華社北京１１月９日電　題：“負面標簽”如何消除——聚焦電商五大焦點問題

新華社記者高敬、趙文君、郭宇靖

從誕生伊始，電商承受了多少贊美，也就承受了多少質(zhì)疑——假貨充斥、產(chǎn)品低劣、虛假報價、逃避稅收……電商一路開疆拓土、高歌猛進，這些標簽如影相隨。如今，電商是時候該撕掉這些標簽了。

假貨如何剔除

北京的高女士花了１００多元從網(wǎng)上買了一款女包，而這款包在商場里的售價要近千元。她和賣家都心知肚明，這款所謂大牌同款就是假貨。

因為假貨泛濫，中國的電商企業(yè)屢遭一些國外機構(gòu)的質(zhì)疑。

阿里巴巴集團回應說，截至２０１６年９月，參與淘寶打假系統(tǒng)的商家是上一年的２．５倍多，在阿里巴巴的幫助下，一年時間內(nèi)約６７５個假貨生產(chǎn)點、倉儲點和銷售點被關(guān)閉。

北京市工商局網(wǎng)絡交易監(jiān)管處處長陳建平說，假貨不是電商的原罪，但卻被電商無形放大了。平臺公布信息時應該將關(guān)閉的店鋪、售假者信息公示，通過技術(shù)手段讓售假的人沒辦法“換個馬甲繼續(xù)干”。

互聯(lián)網(wǎng)專家方興東指出，電商平臺是假冒偽劣集中的受益者，平臺打假只是減少收益，并沒有因為售假得到懲罰和受損。不是售假多就損失多，從機制上來說，這是失靈的。

寧夏電子商務協(xié)會秘書長邱杰建議建立電商平臺打假聯(lián)動機制，只要一家電商平臺上查出了假貨，這家供應企業(yè)的貨品就不能在其他平臺再銷售，要下架。通過互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自身的嚴格自律，強化誠信制度，擺脫假貨在電商土壤中的肆意滋長。

低質(zhì)低價是電商發(fā)展的必然階段

河北保定一家箱包制造公司的業(yè)務經(jīng)理任梅告訴記者，該公司一款定價為２９元的箱包已經(jīng)直逼成本。然而，周邊小作坊生產(chǎn)的偽劣仿品，賣１９元甚至９元還包郵?！捌鋵崗S家也很頭疼，商品質(zhì)量差、利潤低、退貨率多，差評率高，長期形成了惡性循環(huán)?！彼f。

中國市場經(jīng)濟研究會常務理事、市場信息工作委員會常務副主任孟躍輝指出，劣質(zhì)產(chǎn)業(yè)損壞了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，高端消費持續(xù)外流，這也是近年來海淘一族興起的原因。長此以往，必將損害我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

國家工商總局今年１０月份公布了網(wǎng)絡交易商品質(zhì)量專項抽檢情況，總體不合格商品檢出率為３４．６％，其中大多數(shù)為內(nèi)在質(zhì)量不合格。顯然，僅靠產(chǎn)品抽檢不足以概括全貌。除了產(chǎn)品抽檢，能否對電商銷售的假冒偽劣商品進行有效監(jiān)管？

陳建平介紹，此前北京市工商部門曾與某互聯(lián)網(wǎng)公司進行技術(shù)合作，將北京市４１００多家涉嫌無照的商業(yè)網(wǎng)站一一對應到搜索結(jié)果，用戶在搜索時就能看到工商部門做出的消費提示，這樣有的網(wǎng)站連一單生意都沒有了。

“這說明目前的技術(shù)手段已經(jīng)可以實現(xiàn)對電商平臺的監(jiān)管。真正讓消費者參與共治，要讓政府相關(guān)部門將信息有效傳導給消費者，合理加強監(jiān)督?！彼f。

電商究竟該不該全面征稅

是否要對電商全面征稅的問題一直以來爭議不斷?！半娚淘摬辉撜鞫愂莻€偽命題，法律從來沒有規(guī)定哪類企業(yè)不能征稅。”中國人民大學副教授謝波峰說，一些電商企業(yè)沒有申報納稅的情況是存在的。

專家說，電商平臺在納稅方面相對規(guī)范，但在平臺上經(jīng)營的百萬甚至千萬量級的店鋪，有些原本是正常登記注冊的企業(yè)，卻在線上通過自然人身份開店逃稅，已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)潛規(guī)則。這些偽裝成自然人的網(wǎng)店，不在工商部門注冊、無法被納入稅收征管范圍，嚴重影響了稅收公平，最終損害的是大多數(shù)普通老百姓的利益。

未按規(guī)定納稅的交易規(guī)模有多大？可以帶來多大的稅收空間？業(yè)內(nèi)人士表示，由于電商商品的品類極其復雜，每種商品的稅率不同，尚無法準確估算。

然而，目前把全部電商納入稅收征管難度頗高。問題出在哪兒？

“比如個人開網(wǎng)店，你賣什么東西政府監(jiān)管部門不完全知道。你開了幾個店，監(jiān)管部門也不盡知曉。”謝波峰說。

記者從相關(guān)部門了解到，由于電商開店數(shù)量、交易額等信息都由平臺掌握，有的平臺以商業(yè)秘密或賣家個人秘密為由不向工商部門提供數(shù)據(jù)，同樣稅務部門也不掌握信息。連基本的信息都無法準確獲取，何談稅收征管？

有電商企業(yè)宣稱，如果對占絕大多數(shù)的小網(wǎng)店征稅，中國的電商會很快死掉。不過有專家稱，這是個偽命題，如果信息全透明，小網(wǎng)店完全可以享受減免稅政策。

京東集團副總裁蔡磊認為，電商納稅應該走向法制化軌道，希望能建立公平的市場競爭環(huán)境。“有的電商平臺抽成達２０％至３０％，即使賣家沒掙一分錢，也是要交傭金的。相比電商平臺的抽成、流量、搜索排列等成本，稅收在網(wǎng)店的成本中只占很小部分。”

價格欺詐緣何無法終結(jié)

北京市發(fā)改委官網(wǎng)日前通報了北京國美在線３０多個商品存在虛構(gòu)原價、虛假促銷，誘騙消費者，并開出２０萬元的罰單。該平臺玩“價格貓膩”，例如某款洗衣機的頁面標示“原價２０９８元，活動價１５９８元”，而該商品在促銷前的原價僅為１１９８元，反而比活動促銷價還低。

按照《網(wǎng)絡商品和服務集中促銷活動管理暫行規(guī)定》等法規(guī)的要求，不得發(fā)布虛假廣告、不得虛報特價攬客，實施有價無貨的欺詐行為。不得先漲價再打折，借機以次充好，以假充真。禁止以假劣商品為贈品進行促銷。

中國電子商務研究中心高級分析師莫岱青認為，花樣百出的虛假價格促銷，不僅損害了消費者的利益，更使電商企業(yè)陷入畸形拼價的惡性競爭，對電商市場的生態(tài)環(huán)境和商業(yè)信譽都會造成不良影響。

蘇寧云商ＣＯＯ侯恩龍說，消費者從起初的單純看價格，已經(jīng)過渡到追求品質(zhì)、服務、重視購物體驗。電商平臺的價格戰(zhàn)，不能簡單地等同于低價，而是更多地拼實惠，背后需要強大的供應鏈和大量的自營量來支持。

“虧損不是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的標簽，如果虧損，哪有錢做服務和技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新？”侯恩龍認為，搞虧損補貼、燒錢模式甚至不斷圈錢是沒有生命力的商業(yè)模式。真正的企業(yè)競爭要依靠建立自己的核心供應能力，讓消費者真正得到實惠。

惡性競爭“潛規(guī)則”咋破解

數(shù)據(jù)造假、平臺刷單等手段在一些電商平臺普遍存在。一些小電商反映，開網(wǎng)店的運營成本越來越高，不玩這些“潛規(guī)則”就經(jīng)營不下去。

中國社科院法學所助理研究員周輝說，網(wǎng)店的長遠發(fā)展最終要依靠產(chǎn)品以及服務的質(zhì)量。這些“潛規(guī)則”用多了，網(wǎng)店最終也會“玩死”。目前，網(wǎng)店的違規(guī)成本相對于所得明顯偏低，也導致刷單炒信等違法行為難以根治。因此需要進一步提高違規(guī)成本，營造公平的市場競爭環(huán)境。

按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，促銷活動組織者和經(jīng)營者要嚴格落實促銷信息事先公示、平臺進入把關(guān)、促銷信息記錄和保存義務，不得限制、排斥競爭，攻擊貶低競爭對手，限制、排斥促銷經(jīng)營者參加其他平臺組織的促銷活動。禁止采用虛構(gòu)交易、成交量或者虛假用戶評價等虛抬商譽的方式進行促銷。

浙江大學公共政策研究院執(zhí)行院長金雪軍說，相比實體經(jīng)營，網(wǎng)購更需要信用支撐。電商的炒信行為，嚴重破壞了網(wǎng)購的信用體系。

國家工商總局副局長甘霖表示，要建立科學高效的管理規(guī)則，尤其要完善信用評價規(guī)則，消除“刷好評”“炒信用”等不法行為的運作空間。（參與采寫記者：王攀、張璇、韋慧、高博、任瑋、張志龍、劉碩）

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