新華社上海１１月１７日電（記者涂一帆　吳宇）美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)與美國(guó)榮鼎咨詢公司１７日在上海聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告顯示，２０１５年，中國(guó)對(duì)美直接投資超過(guò)１５０億美元，歷史上首次超過(guò)美國(guó)對(duì)華投資，雙向投資已成為中美雙邊關(guān)系中的頭等事務(wù)。

這份題為《雙行道：中美雙邊直接投資２５年全景圖》的報(bào)告指出，１９９０年至２０１５年的２５年間，美國(guó)對(duì)華直接投資累計(jì)金額為２２８０億美元，同期中國(guó)對(duì)美直接投資達(dá)６４０億美元。雖然美國(guó)對(duì)華直接投資是來(lái)自中國(guó)方向投資的３.５６倍，但從最近幾年的流量看，這一趨勢(shì)正在逆轉(zhuǎn)。

根據(jù)報(bào)告，美國(guó)對(duì)華投資于２００８年達(dá)到２１０億美元的峰值后有所下滑，每年平均為１３０億美元。與此相對(duì)應(yīng)，從２０１１－２０１５年間，中國(guó)對(duì)美直接投資平均每年增長(zhǎng)３０％，中國(guó)對(duì)美直接投資已從２００８年不到１０億美元猛增至２０１５年超過(guò)１５０億美元，預(yù)計(jì)２０１６年這一數(shù)字將進(jìn)一步躍升升至２５０－３００億美元。

據(jù)報(bào)告分析，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)速度以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的快速變化，遠(yuǎn)超其他主要經(jīng)濟(jì)體，直接推動(dòng)了中國(guó)對(duì)美直接投資歷史上首次超過(guò)美對(duì)華投資。中國(guó)對(duì)美直接投資的構(gòu)成以企業(yè)并購(gòu)為主，而非“綠地投資”，投資主體也逐步由國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)向私營(yíng)企業(yè)。

在報(bào)告作者之一、榮鼎咨詢經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒂洛·哈內(nèi)曼看來(lái)，中美兩國(guó)之間的投資關(guān)系比人們想像得更為深入，這種互惠投資帶來(lái)的效益也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于貿(mào)易帶來(lái)的穩(wěn)定收益，“好比婚姻，它要求雙方進(jìn)行持續(xù)的交流并作出長(zhǎng)久的承諾”。

哈內(nèi)曼指出，其所在機(jī)構(gòu)對(duì)中美雙向投資規(guī)模的統(tǒng)計(jì)，與美中兩國(guó)政府的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在明顯落差。例如，據(jù)中國(guó)官方統(tǒng)計(jì)，自１９９０年以來(lái)的２５年間，美國(guó)對(duì)華直接投資為７００億美元，中國(guó)對(duì)美直接投資則為４１０億；而據(jù)美國(guó)官方統(tǒng)計(jì)，同期美國(guó)對(duì)華直接投資為７５０億美元，中國(guó)對(duì)美直接投資為１５０－２１０億美元。

哈內(nèi)曼說(shuō)：“官方統(tǒng)計(jì)的低估并不是由于隱藏交易造成的，而是由于政府機(jī)構(gòu)所運(yùn)用的國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)方法與實(shí)際交易層面統(tǒng)計(jì)方法有所不同。”他認(rèn)為，從實(shí)際交易層面的角度真實(shí)統(tǒng)計(jì)中美雙向投資，可以讓人們更真實(shí)、全面地認(rèn)識(shí)雙向投資對(duì)中美兩國(guó)的重要性和深遠(yuǎn)影響，也是報(bào)告的價(jià)值所在。

報(bào)告指出，中美當(dāng)前雙向直接投資活動(dòng)還遠(yuǎn)未飽和，成長(zhǎng)空間巨大。特別是中國(guó)公司在海外的投資經(jīng)營(yíng)才剛剛開始，在中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的推動(dòng)下，中國(guó)企業(yè)在未來(lái)幾十年間，有望向全球投入數(shù)千億美元來(lái)轉(zhuǎn)變商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)整體趕超。與此同時(shí)，美國(guó)在華企業(yè)也已準(zhǔn)備好繼續(xù)增資，通過(guò)更多地與中國(guó)消費(fèi)者互動(dòng)，從而更深入地參與中國(guó)醫(yī)療保健、研發(fā)和現(xiàn)代服務(wù)等高增長(zhǎng)領(lǐng)域的發(fā)展。

報(bào)告顯示，目前，美國(guó)企業(yè)在華雇員總數(shù)超過(guò)１６０萬(wàn)人，而中國(guó)企業(yè)在美國(guó)也已直接創(chuàng)造了超過(guò)１０萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。中美雙向投資的效益已覆蓋兩國(guó)９０％的州和省。

美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)主席史蒂夫·奧林斯認(rèn)為，“外國(guó)投資對(duì)美國(guó)新一屆政府來(lái)說(shuō)，就是創(chuàng)造就業(yè)發(fā)動(dòng)機(jī)”。美國(guó)應(yīng)當(dāng)實(shí)施更加積極的政策鼓勵(lì)包括來(lái)自中國(guó)的外國(guó)投資，從而為美國(guó)人創(chuàng)造更多的工作崗位，帶動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。