解局| 你不曾注意到的中央巡視工作細節(jié)

撰文| 張偉

這次政知局(微信ID：bqzhengzhiju)想說說中央巡視的事，專挑你沒注意到的細節(jié)來說。

如今距離中央第十一輪巡視完成進駐已近一周，而距離中央第十輪巡視反饋情況則過去了一個月。近幾年的巡視工作也一如這樣，上一輪行將結(jié)束，下一輪馬上動起來，密集高效，滾動向前。

巡視的對象大家早已知曉，巡視出的問題也被媒體廣泛報道，但對于中央巡視而言，可關注的還不止這些，政知局(微信ID：bqzhengzhiju)來說點別的。

不斷加碼的反饋陣容

先來看10月中旬進行的中央第十輪巡視反饋情況。

請注意一個細節(jié)，從中央第三輪巡視開始，中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏會在某些巡視組反饋情況的場合出現(xiàn)。

而第八輪巡視時則出現(xiàn)了變化，每次反饋情況時都有巡視辦負責人到場。有時是黎曉宏，有時是其他中央巡視工作領導小組辦公室負責同志。

到了第九輪巡視，變化更大了。除了黎曉宏和未具名的巡視辦負責同志外，還有多位中央巡視工作領導小組成員分赴情況反饋的現(xiàn)場，包括時任中央紀委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢，中組部常務副部長陳希，中組部副部長姜信治，中央紀委秘書長楊曉超。

巡視辦是中央巡視工作領導小組的日常辦事機構，從主要由巡視辦負責人到場，到多名中央巡視工作領導小組成員參與其中，規(guī)格的提高是極為明顯的。

第十輪巡視反饋的時候，又不太一樣了。該輪巡視中，對人大和政協(xié)的巡視吸引了許多人的目光，而反饋情況時出席的人分別為中央政治局委員、中央書記處書記趙樂際和中央書記處書記趙洪祝，他們兩位是中央巡視工作領導小組的副組長。毫無疑問，這是再一次的升格。

人選的變與不變

說到歷次中央巡視組的人員配置，政知局(微信ID：bqzhengzhiju)曾經(jīng)專門撰文《36名新晉“副手”，這次中央巡視的人手配置太有看頭!》予以梳理，這次中央第十一輪巡視又有新力量加入，政知君再來說一說。

這次的中央第十一輪巡視中，有兩個巡視組是“一正四副”的配置，其余都是“一正三副”。那么，這兩個“力量充足”的組所負責的巡視對象是什么呢?正是此次要“回頭看”的甘肅、廣西、北京、重慶四地。值得注意的是，此前歷次負責“回頭看”的巡視組都是“一正三副”，這次多了一個副組長，配置顯然更強。

自第六輪巡視開始，中央巡視組采取“一托多”的工作模式，政知局(微信ID：bqzhengzhiju)注意到，從表面上看，第十輪、第十一輪巡視又出現(xiàn)了“一對一”的方式，比如對全國人大、全國政協(xié)、最高檢、最高法的巡視，都是由一個巡視組來專門負責。但實際上，這也不能簡單地用“一對一”來形容，比如對全國人大機關黨組的巡視，就包含全國人大常委會辦公廳，法制工作委員會，預算工作委員會，香港、澳門特別行政區(qū)基本法委員會，辦公廳研究室等單位。

從組長變化上看，與上一輪巡視相同的是，中央第十一輪巡視也有兩名新組長加入，一名是副組長“轉(zhuǎn)正”，一名是新加入巡視隊伍。

此次出任第五巡視組組長的劉維佳在前兩次巡視時是第三巡視組的副組長，當時的第三巡視組由葉青純帶隊，負責對遼寧、山東以及天津、湖北的“回頭看”，這些地方的“回頭看”戰(zhàn)績相信不用政知局(微信ID：bqzhengzhiju)再來贅述。中央紀委駐中宣部紀檢組組長傅自應此次出任第三巡視組的組長，而葉青純轉(zhuǎn)任第二巡視組組長，負責巡視最高法。上次第二、第五巡視組的組長趙鳳桐、桑竹梅此次未出現(xiàn)在組長陣容中。

除此之外的各組長人選仍與上輪相同。

增設的重要程序

不知道大家在關注巡視進駐時，有沒有注意到這一點。

從第九輪巡視開始，在進駐時召開的工作動員會前，會有人向被巡視地區(qū)或單位的一把手傳達習近平關于巡視工作的重要指示，并在工作動員會上就配合做好巡視工作提出要求。

與前面提到的巡視反饋相似，傳達指示和提出要求的人經(jīng)歷了一個升格的過程，具體到這次的第十一輪，是由中央巡視工作領導小組副組長、中央巡視工作領導小組成員、中央巡視工作領導小組辦公室負責同志來負責，包括趙樂際、趙洪祝、陳希、姜信治、楊曉超、黎曉宏等。而調(diào)任民政部的黃樹賢此次并未負責此事。

尤為重要的是，這一程序在第十一輪巡視的時候有了專門的名字——見面溝通會，更固定、更專門，程序感也更強。但政知局(微信ID：bqzhengzhiju)注意到，只有中央巡視工作領導小組副組長或中央巡視工作領導小組成員才能主持召開傳達習近平重要講話精神的見面溝通會，而由巡視辦負責同志進行的傳達并不會采用見面溝通會這樣的形式。

這一次，還首次出現(xiàn)了傳達精神和提出要求由不同官員來負責的情形，比如11月14日，趙洪祝主持召開與最高檢黨組書記、檢察長曹建明的見面溝通會，出席巡視最高檢黨組進駐動員會，對最高檢黨組主要負責人和黨組領導班子配合做好巡視工作提出要求。向曹建明傳達習近平關于巡視工作重要講話精神的則是黎曉宏。進駐最高法的時候，主持召開見面溝通會的是趙樂際，傳達講話精神的是楊曉超。