新華社北京11月25日電(記者高敬)環(huán)境保護部25日公布了《建設項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》,落實相關法律法規(guī)中關于對建設項目環(huán)境影響登記表實行備案的要求,切實規(guī)范登記表備案管理。辦法將自2017年1月1日起施行。
記者了解到,我國對建設項目環(huán)境影響評價實行分類管理,即根據(jù)環(huán)境影響程度分別編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和填報環(huán)境影響登記表。
環(huán)保部環(huán)評司負責人介紹,原環(huán)境影響評價法規(guī)定,對環(huán)境影響很小的項目填報的環(huán)境影響登記表,與可能造成重大環(huán)境影響的項目編制的環(huán)境影響報告書一樣,都要報環(huán)保部門審批。在實際操作過程中,審批環(huán)境影響登記表不僅占用了環(huán)保部門大量的行政資源,還增加了建設項目的行政審批成本。
他說,針對這一問題,自2016年9月1日起施行的新環(huán)境影響評價法將環(huán)境影響登記表從審批制改為備案制。此次出臺的管理辦法有利于將環(huán)評管理重點聚焦到環(huán)境影響較大的項目上,強化環(huán)評源頭預防作用,進一步提升環(huán)評有效性;有利于減輕企業(yè)負擔,釋放中小企業(yè)的經濟活力。
目前,環(huán)保部正在修訂《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》,將進一步調整優(yōu)化需要備案的登記表行業(yè);對于未列入分類管理名錄的其他項目,則無需履行環(huán)評手續(xù)。
這位負責人表示,登記表項目從審批到備案是環(huán)評管理方式的變革,并不意味著這些項目處于環(huán)境監(jiān)管“盲區(qū)”。對登記表項目,環(huán)保部門將從強化日常環(huán)境監(jiān)管、充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用、依法處罰建設單位的違法違規(guī)行為、建立誠信機制等方面進行監(jiān)管。