“全面宣戰(zhàn)”電信詐騙系列評論之七

如今的電信詐騙呈現出大數據、高精準、大數額等新特征，面對電信詐騙新生態(tài)，反電信詐騙也要打提前量，跑在騙子前面。

練洪洋

日前，上海警方公布了一組反電信詐騙案數據：今年1至10月，上海假冒公檢法類電信詐騙案同比下降63.2%，案值同比下降45.5%；偽基站類案件案值同比下降96.4%。今年3月，上海市公安局、通信、金融監(jiān)管等部門共同組建了上海市反電信網絡詐騙中心，實行防范、打擊、治理一體化運作的實戰(zhàn)機制。

電信詐騙是頑癥，但不是絕癥，上海市警方曬出的這份反電信詐騙成績單透露了這一點。成功關鍵點在于，有效整合多方力量，提高辦案效率，與騙子賽跑。在過去，電信詐騙案中要挽回當事人損失，最令公安部門“頭痛”的問題之一就是與犯罪分子比速度——按照一般程序，受害人發(fā)現自己被騙后報案，做筆錄，民警層層申請報批，拿相關文件到案發(fā)銀行所屬分行蓋章，跨行的話手續(xù)還要麻煩一些，完成相關手續(xù)之后，才能止付。這么一圈下來，錢可能早就被犯罪分子取光了，追回就麻煩了。上海市反電信網絡詐騙中心平臺，公安機關有關警種、商業(yè)銀行、通信運營商、金融清算機構和第三方支付機構聯(lián)合入駐，一旦接到報警可立即共享案情信息，由派員通過內部系統(tǒng)查詢并凍結賬戶，運營商也將及時封停詐騙號碼和釣魚網站網址，確保第一時間幫助被騙民眾止損。

與騙子賽跑，要跟上速度，還有大量工作要做。整合公安、通信、金融、網絡等多方力量，形成全國一盤棋的反電信詐騙系統(tǒng)迫在眉睫。反電信詐騙，各地公安系統(tǒng)一直在暗暗發(fā)力，尤其是今年8月，接二連三發(fā)生命案之后，全國范圍內掀起了一場史上最強的反電信詐騙風暴。各地都成立了反電信詐騙中心、止付中心，捷報頻傳。隨著反電信詐騙活動深入，一些潛藏矛盾也漸次浮現，與電信詐騙犯罪呈現出網絡化、非接觸性、跨區(qū)域作案等特點相比，反制系統(tǒng)多半還是屬地管理，存在網格化、低效率、高成本等問題。其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)辦案仍然不夠便捷就是一個突出問題。

建立一個超越屬地、全國聯(lián)網的反電信詐騙網絡體系，并與各家銀行的系統(tǒng)聯(lián)結起來，方便隨時進行高效率的止付，是當務之急。配合ATM機轉賬24小時后轉賬規(guī)定，可以大大提高止付效率，挽回更多損失。信息網絡之外，執(zhí)行網絡一樣重要。不同地區(qū)公安隊伍實現協(xié)同作戰(zhàn)、合作無間，可以避免A地有人被騙之后，必須A地警察跑到B地去抓騙子。就目前實踐來看，人手不足、人才短缺是反電信詐騙的一個瓶頸因素，加大地區(qū)間合作專業(yè)人才培養(yǎng)力度，可以有效緩解這一矛盾。

與騙子賽跑，要跑到騙子前面，防患未然才是公眾最希望看到的。電信詐騙的劇本、橋段不斷翻新，跟隨高科技腳步頻繁換代，如今的電信詐騙已呈現出大數據、高精準、大數額等新特征，面對電信詐騙新生態(tài)，反電信詐騙也要打提前量，跑在騙子前面。國內一家大型互聯(lián)公司正組織團隊攻關，設想通過建立大數據的反詐騙資源庫，分析出需要防范打擊的信息詐騙類型并繪制詐騙路徑，建立詐騙模型，然后基于詐騙模型，對大數據庫內的活躍情況進行分析，找到匹配的相應場景從而檢測出正在受騙的用戶，從而向不同等級的受害人進行及時提醒，就是運用技術手段進行事前防范的解決方案，可作治理范本。

反電信詐騙，正義的一方是全民力量、國家力量，勝利是必然的，只要足夠重視，舍得投入，集思廣益，辦法總比困難多。