新華社北京１２月６日電 題：良好開局昭示發(fā)展新圖景——“十三五”開局經(jīng)濟(jì)走勢一年間
新華社記者于佳欣
時至歲末，“十三五”開局之年的中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“收官季”。
回望這一年，無論是宏觀數(shù)據(jù)，還是微觀指標(biāo)，都傳遞出經(jīng)濟(jì)增速趨穩(wěn)，質(zhì)量趨優(yōu)的信號，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)有把握較好完成。
起跑決定后程，開局昭示未來——
這份開局之年的良好答卷，伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進(jìn)，將為實現(xiàn)全面小康社會奠定堅實基礎(chǔ)，也為全球經(jīng)濟(jì)增添一份中國信心。
開局考交出“穩(wěn)”答卷，托“穩(wěn)”因素持續(xù)積累
６．７％，今年一、二、三季度的經(jīng)濟(jì)增速同為這一數(shù)字。
從２０１４年的７．３％，到２０１５年的６．９％，再到如今的６．７％，中國經(jīng)濟(jì)走勢呈現(xiàn)一條“Ｌ”型曲線。
中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦表示，今后一兩年時間里，中國經(jīng)濟(jì)將找到一個能穩(wěn)得住的中速增長均衡點。
評價當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，可用一個“穩(wěn)”字來形容：一系列指標(biāo)和數(shù)據(jù)也透露了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的暖意——
１１月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（ＰＭＩ）為５１．７％，比上月上升０．５個百分點，延續(xù)上行走勢，升至兩年來的高點；
１０月份全國鐵路貨運(yùn)量同比增長１１．２％，連續(xù)３個月正增長；
前１０月全社會用電量增速同比增長約４．８％，比去年同期回升４個百分點；
９月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（ＰＰＩ）連續(xù)打破５４個月下降走勢，同比上漲０．１％。
作為中國經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，上述四大先行指標(biāo)釋放出濃濃暖意。
而從傳統(tǒng)視角來判斷，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢同樣有堅實基礎(chǔ)——
1至１０月，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長８．６％，增速比前三季度加快０．２個百分點，工業(yè)企業(yè)效益逐步好轉(zhuǎn)。全國固定資產(chǎn)投資增速比前９個月加快０．１個百分點；１０月進(jìn)出口總值和出口的同比降幅均有所收窄；穩(wěn)的趨勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。
“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、好于預(yù)期?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)用這四個詞來評價前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。他指出，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)的態(tài)勢繼續(xù)保持，而且穩(wěn)的基礎(chǔ)在加強(qiáng)。
在中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長毛振華看來，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱、我國增長周期調(diào)整、產(chǎn)能過剩等因素影響下，中國經(jīng)濟(jì)在“十三五”開局之年能有如此表現(xiàn)十分不易，這將為未來發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
不少專家認(rèn)為，隨著積極因素的不斷積累，第四季度的增長應(yīng)當(dāng)比較平穩(wěn)，實現(xiàn)政府工作報告提出的全年增長目標(biāo)應(yīng)該沒有問題。
中國經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)向好態(tài)勢在諸多國際金融機(jī)構(gòu)中也達(dá)成共識。渣打銀行、匯豐銀行、穆迪等境外機(jī)構(gòu)近期陸續(xù)發(fā)布研究報告和文章看好中國經(jīng)濟(jì)前景，認(rèn)為隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷落實，中國經(jīng)濟(jì)將延續(xù)企穩(wěn)向好態(tài)勢。
“化繭成蝶”蛻變，經(jīng)濟(jì)亮點頻現(xiàn)
開局增速向“穩(wěn)”，發(fā)展內(nèi)涵卻今非昔比。
看好中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的英特爾公司一直致力于與中國產(chǎn)業(yè)深度合作。公司副總裁楊旭表示，企業(yè)未來將加大對云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實、自動駕駛等領(lǐng)域的投入。
外資企業(yè)加強(qiáng)向高端產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，從另一個側(cè)面印證了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的成效。今年前三季度，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快４．６和３．１個百分點。
在一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)政策的落實中，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動下，中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷“化繭成蝶”的蛻變——
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。前三季度，服務(wù)業(yè)增加值占ＧＤＰ的比重上升至５２．８％，比去年同期提高１．６個百分點；單位能耗同比下降５．２％；最終消費(fèi)支出對ＧＤＰ增長貢獻(xiàn)率達(dá)７１％，比上年同期提高１３．３個百分點。
新動能新業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn)。前三季度全國日均新登記企業(yè)１．４６萬家，同比每天提升２０００家左右；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持１０％以上的增速；網(wǎng)上零售額增長２６．１％。
百姓有更多民生獲得感。前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)１０６７萬人，提前一個季度完成全年預(yù)期目標(biāo)；９月份３１個大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率３年來首次低于５％；城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小。
供給側(cè)改革取得實效。截至１０月底，鋼鐵已提前完成４５００萬噸全年去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，煤炭去產(chǎn)能２．５億噸的全年目標(biāo)任務(wù)有望提前完成；９月末商品房待售面積連續(xù)７個月減少；企業(yè)成本和資產(chǎn)負(fù)債率都在下降……
簡政放權(quán)、投融資體制改革、輸配電價改革、混合所有制改革、利率匯率市場化……隨著一連串重大改革的有序推進(jìn)，“有形之手”與“無形之手”正協(xié)力創(chuàng)造出新的動力之源。
“黨中央創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，重點推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，當(dāng)前數(shù)據(jù)變化說明經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特征更加明顯，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得新成效?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說。
把好供給側(cè)改革“抓手”，推動發(fā)展再上新臺階
企穩(wěn)向好、亮點閃現(xiàn)的中國經(jīng)濟(jì)仍面臨諸多風(fēng)險隱患：
從國內(nèi)看，增長依舊過多依靠基建、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)動力，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不足，銀行不良貸款、地方債等隱患不容小覷，民間投資不振；
環(huán)顧全球，國際形勢復(fù)雜多變，“反全球化”有所抬頭，外需可能進(jìn)一步走弱，國際金融市場動蕩……
有觀點認(rèn)為，２０１７年將是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)筑底的一年；也有觀點認(rèn)為，由于６．７％背后有房地產(chǎn)等特殊因素支撐，明年經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)什么水平存在較多不確定因素。
保持中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)向好勢頭，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革至關(guān)重要，這也是中國經(jīng)濟(jì)巨輪前行的“航向燈”。
“一定要避免新瓶裝舊酒，防止用需求側(cè)的思想理論來應(yīng)對供給側(cè)問題。”中國社科院財經(jīng)院院長高培勇說，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下，每推出一個改革部署，都要考慮是不是立足于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是不是和過去的措施有區(qū)別。
在北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋看來，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要找準(zhǔn)“抓手”，比如抓住國企改革這個重要“抓手”，將有助于解決去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等難題，也有助于解決其他問題。
新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)題中之義，就是要通過持續(xù)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的辦法，更好地激發(fā)創(chuàng)新動力和經(jīng)濟(jì)活力，有效推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，從而實現(xiàn)發(fā)展躍上新臺階。
找準(zhǔn)抓手，久久為功。展望新的一年，中國經(jīng)濟(jì)巨輪將在新的希望中揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
