唐　偉

12月6日，國務(wù)院新聞辦發(fā)表《中國的中醫(yī)藥》白皮書，這是我國首次發(fā)布中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)顩r的白皮書。該白皮書從中醫(yī)藥的歷史發(fā)展、中國發(fā)展中醫(yī)藥的政策措施、中醫(yī)藥的傳承與發(fā)展、中醫(yī)藥國際交流與合作等方面對我國中醫(yī)藥的發(fā)展情況進(jìn)行了概述。

中醫(yī)藥白皮書作為官方文件，代表政府立場和施政策略，其首次發(fā)布具有兩個(gè)方面的意義：一是以白皮書的方式對中醫(yī)藥發(fā)展進(jìn)行一次系統(tǒng)性的梳理與歸納，實(shí)現(xiàn)理論與政策層面的升級，體現(xiàn)我國對中醫(yī)藥發(fā)展的高度重視；二是以白皮書的載體形式，系統(tǒng)介紹中醫(yī)藥的歷史、現(xiàn)狀和未來，讓外界對中醫(yī)藥的發(fā)展有更為全面的認(rèn)識和了解，從而凝聚共識，增強(qiáng)信心，為中國中醫(yī)藥的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

具體來說，白皮書具有三個(gè)方面的作用：

一是以常識介紹起到普及的作用。中醫(yī)藥作為傳統(tǒng)“國粹”，除具有預(yù)防和治療疾病的功能外，在養(yǎng)身、保健等方面也具有不可替代的優(yōu)勢。無論是基于傳統(tǒng)還是現(xiàn)實(shí)，中醫(yī)藥“重視整體、強(qiáng)調(diào)個(gè)體化、突出‘治未病’”的優(yōu)勢都得到了充分的驗(yàn)證。不過，中醫(yī)藥作為一種專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科，其基本特點(diǎn)和主要原理并未被絕大多數(shù)人所掌握。其中最主要的原因還在于全民科學(xué)素養(yǎng)的缺失，這也導(dǎo)致一些人對中醫(yī)藥存在極大的偏見，在認(rèn)識上有很大的缺陷。從相關(guān)機(jī)構(gòu)開展的中醫(yī)藥常識知曉率調(diào)查來看，科普宣傳任重道遠(yuǎn)。在缺乏專業(yè)而權(quán)威的資料的情況下，白皮書提供了常識普及的基礎(chǔ)功能。

二是以成績盤點(diǎn)起到正名的作用。近年來，無論是在學(xué)界還是民間，中醫(yī)藥的發(fā)展與前景引發(fā)了極大的爭論?！爸嗅t(yī)藥式微”和“中醫(yī)藥衰落”的論調(diào)甚囂塵上，并在中西藥孰優(yōu)孰劣的爭論中，出現(xiàn)了對中醫(yī)藥“妖魔化”的傾向，給中醫(yī)藥的健康發(fā)展帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。白皮書客觀系統(tǒng)地介紹了中醫(yī)藥發(fā)展的成績，對中醫(yī)藥的體系化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了歸納，全景呈現(xiàn)了中醫(yī)藥的巨大成就，對唱衰中醫(yī)藥的論調(diào)，給予了有力的回?fù)?，在為中醫(yī)藥正名的同時(shí)，極大地提振了公眾信心。

三是以政策梳理起到鼓勁的作用。民族的才是世界的。中醫(yī)藥要有更加光明的前景，離不開政策的配套與輔助。白皮書對中國發(fā)展中醫(yī)藥的政策措施、中醫(yī)藥的傳承與發(fā)展、中醫(yī)藥國際交流與合作等方面進(jìn)行了概述，不失為一部詳盡的政策指南與讀本。通過白皮書不難看出，從法律到法規(guī)，從標(biāo)準(zhǔn)化到國際化，中醫(yī)藥的發(fā)展舉措全面而務(wù)實(shí)，配套政策完善而科學(xué)，為中醫(yī)藥的健康發(fā)展提供了強(qiáng)大的保障和支撐。有了政策的支撐、舉措的落地，公眾有足夠的理由，對中醫(yī)藥的前景更加期待。

在推進(jìn)“健康中國”建設(shè)過程中，需要中醫(yī)藥發(fā)揮不可替代的作用。中醫(yī)藥作為最具代表性的中國元素之一，理應(yīng)在獲得功能肯定的同時(shí)，激發(fā)更大的情感認(rèn)同。這既是一種科學(xué)的態(tài)度，也是一種文化的傳承，既是一種歷史的擔(dān)當(dāng)，也是一種現(xiàn)實(shí)的需要。一部《中國的中醫(yī)藥》白皮書，基于歷史、立足現(xiàn)實(shí)、著眼未來，有助于“國粹”認(rèn)同?，F(xiàn)在播下種子，未來必然收獲希望。