新華社成都１２月８日電 題：網(wǎng)絡(luò)直播，收起你的“任性”——聚焦《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》

新華社記者李亞紅、陽娜、史競男

網(wǎng)絡(luò)直播這種新傳播形式，為草根“造星”提供了新舞臺，但在大發(fā)展的同時，也不斷出現(xiàn)各種問題。為加強對互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)的管理，《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》已于１２月１日正式施行。國家網(wǎng)信辦等部門在８日開幕的第四屆中國網(wǎng)絡(luò)視聽大會上表示，將依法嚴查網(wǎng)絡(luò)視聽平臺，特別是網(wǎng)絡(luò)直播傳播色情、暴力、謠言等行為。

根治問題需各方努力

近期，有人在“快手”直播平臺上直播“做慈善”，給四川涼山某村村民發(fā)錢，直播結(jié)束后又把錢拿回來。這種現(xiàn)象在網(wǎng)絡(luò)直播平臺上并不少見。

對此，北京市網(wǎng)信辦約談“快手”負責人，就“偽慈善”事件進行調(diào)查取證，責令網(wǎng)站全面整改?！翱焓帧保茫牛纤奕A說，未來將不鼓勵個人在“快手”發(fā)布慈善募捐類短視頻、直播，取得相關(guān)資質(zhì)的慈善機構(gòu)若要在平臺上發(fā)布視頻，必須提供合法有效資質(zhì)。

北京市網(wǎng)信辦近日還對屬地直播類網(wǎng)站從事互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)中存在的違法違規(guī)行為提出嚴厲批評，責令網(wǎng)站限期整改。截至目前，未取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)并從事此類業(yè)務(wù)的賬號，“快手”直播封停了１０３個，“花椒”直播封停了７０個，“六間房”封停了１２２８個。

據(jù)不完全統(tǒng)計，在國內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)直播平臺服務(wù)的企業(yè)超過３００家，且數(shù)量還在增長。與此同時，網(wǎng)絡(luò)直播也正被暴力、色情和詐騙等所困擾。

監(jiān)管部門近期陸續(xù)對違規(guī)網(wǎng)絡(luò)直播平臺進行約談、責令整改、封主播賬號等，有的涉事主播因觸犯法律被追究刑事責任。

中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍說，當前網(wǎng)絡(luò)直播平臺涉及色情、低俗等直播依然存在，根治網(wǎng)絡(luò)直播的問題需各方聯(lián)合發(fā)力。

“粉絲經(jīng)濟”與直播屬性導致監(jiān)管難

網(wǎng)絡(luò)直播平臺的混亂與其“粉絲經(jīng)濟”的盈利模式密切相關(guān)，追求聳人聽聞往往能引起關(guān)注，才能獲得“禮物”，也才能吸引廣告賺錢?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)直播平臺的收入主要靠吸引圍觀者打賞送禮物，然后直播平臺和主播分成。

“直播亂象的產(chǎn)生主要是部分主播在名利的驅(qū)使下，對于粉絲熱度和經(jīng)濟利益的追求。”宿華說，同時某些平臺為了經(jīng)濟效益、吸引用戶，縱容了用戶的不當行為。

網(wǎng)絡(luò)直播的屬性決定了監(jiān)管的難度，包括圖片、文字、視頻內(nèi)容中都可能存在不良信息，對監(jiān)管人員的要求越來越高?；ヂ?lián)網(wǎng)研究機構(gòu)艾瑞分析師郭成杰說，直播行為瞬間發(fā)生，難以預判和及時攔截，不良影響擴散速度快。另一方面，直播房間多，一個平臺就有幾千到上萬個，監(jiān)管空白和漏洞多。“映客”ＣＥＯ奉佑生說，“映客”直播的審核團隊近１２００人，但峰值在線主播數(shù)量１５萬，與主播群體相比，審核團隊仍顯不足。

用舉報和技術(shù)手段讓直播守規(guī)矩

網(wǎng)絡(luò)直播是一個全民共享平臺和社群，為草根“造星”提供平臺，準入門檻低。

然而，涉黃等低俗事件給網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)蒙上陰影，亟待規(guī)范?！痘ヂ?lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》提出，互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，具備與其服務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)條件，應(yīng)當具備即時阻斷互聯(lián)網(wǎng)直播的技術(shù)能力。對于違反《規(guī)定》及其他法律法規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)使用者，互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當將其納入“黑名單”，禁止重新注冊賬號。

“要讓即時阻斷技術(shù)和舉報功能真正發(fā)揮作用?！敝煳”硎?，直播平臺應(yīng)完善舉報功能，當前一些網(wǎng)絡(luò)直播平臺設(shè)立了舉報臺，但是點擊進去后，“僅有‘廣告不好看’‘內(nèi)容低俗’這樣的選項，應(yīng)該提供更便捷完善的舉報通道。”

奉佑生說，在保證常規(guī)監(jiān)管的情況下，通過技術(shù)監(jiān)管可篩選出一些“高?！比巳?，晚上也要加強對音視頻內(nèi)容的監(jiān)管?！傲g房”ＣＥＯ劉巖等表示，除了主播自身加強自律，更主要的是直播平臺要落實主體責任，切實落實“黑名單”制度，對不良記錄者在所有平臺應(yīng)禁止直播。

宿華表示，隨著《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》的執(zhí)行落實，靠低俗內(nèi)容，打“擦邊球”的網(wǎng)絡(luò)直播平臺會逐漸被淘汰，整個行業(yè)會更加規(guī)范。