新華社合肥12月11日電(記者姜剛)記者11日從安徽合肥市政府獲悉,為規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為,推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素流動,該市近日出臺《合肥市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》,其中提出農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)等8類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易,應(yīng)當(dāng)在安徽省農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所有限公司及其分支機構(gòu)進行。
據(jù)介紹,凡在合肥市行政區(qū)域從事農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易活動的,適用該辦法。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)遵循依法、自愿、有償、公開、公平、公正的原則,不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)依法轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓、入股、互換或者其他方式交易的,村級集體經(jīng)濟組織受委托出面組織交易的,應(yīng)當(dāng)在“農(nóng)交所”及其分支機構(gòu)進行。
根據(jù)該辦法,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易范圍主要包括8類產(chǎn)權(quán),分別是農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán);小型農(nóng)田水利設(shè)施使用權(quán);林地使用權(quán)、林木所有權(quán);荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒地”以及土地、水面和房屋經(jīng)營權(quán);依法可以交易的農(nóng)村閑置宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán);生產(chǎn)性工具及設(shè)施所有權(quán)、使用權(quán);農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán);其他依法應(yīng)當(dāng)交易的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)。
記者了解到,此次出臺的辦法對交易行為規(guī)范也作出規(guī)定。此外,合肥市還規(guī)定,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的交易收益,應(yīng)當(dāng)納入本集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)實行統(tǒng)一管理,按照農(nóng)村集體資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,用于本集體經(jīng)濟組織成員福利分配、社會保障、新農(nóng)村建設(shè)等公益事業(yè)。