12月15日，天津市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過決議，決定罷免黃興國的第十二屆全國人民代表大會代表職務(wù)，并報送全國人民代表大會常務(wù)委員會備案、公告。
深讀(微信ID：shenduzhongguo)注意到，像黃興國這樣今年兩會還在履行職責(zé)，隨后被相關(guān)部門立案調(diào)查，其全國或省人大代表職務(wù)終止的省部級高官有多人。比如遼寧省原省委書記王珉;遼寧省原人大常委會副主任王陽、鄭玉焯;浙江省寧波市原市委副書記、市長盧子躍等。
這些人除王珉是在2016年全國兩會開幕前在駐地被帶走外，其他人都是在2016年兩會后落馬。隨后，他們有的請辭人大代表職務(wù)，有的被罷免。
那么，官員在什么情況下會主動請辭代表職務(wù)，什么情況下會被罷免呢?
天津市委原代理書記、市長黃興國
人大代表職務(wù)被罷免
12月15日，天津市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議決定罷免黃興國的第十二屆全國人大代表職務(wù)，并報送全國人大常委會備案、公告。
黃興國曾被稱為“超長代理書記”，至落馬時代理書記的時間超過了20個月。
黃興國
2015年8月12日，天津濱海新區(qū)發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故后，黃興國兩次面對媒體，談爆炸事故經(jīng)驗和教訓(xùn)。代理天津市委書記后，黃興國還曾多次表態(tài)“圍繞反腐敗斗爭部署加強權(quán)力的監(jiān)督”。
在2016年全國兩會上，黃興國接受某報記者專訪時表示：“我們將認真落實好中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，相信天津經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐將會更快更穩(wěn)!”
他說，實體經(jīng)濟做“加法”，節(jié)能減排做“減法”，轉(zhuǎn)型升級做“乘法”，防治污染做“除法”。“加減乘除”讓天津市發(fā)生了歷史性的變化。
2016年9月10日，中紀委網(wǎng)站發(fā)布消息，天津市委代理書記、市長黃興國涉嫌嚴重違紀接受組織調(diào)查。
就在落馬的前一天，黃興國還公開出席了兩場活動。
遼寧原省委書記王珉
辭去人大代表職務(wù)
2016年3月4日，十二屆全國人大四次會議開幕前一天，當(dāng)日上午8點，王珉還在遼寧省人大代表駐地餐廳吃早餐。兩個小時后，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，十二屆全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會副主任委員王珉涉嫌嚴重違紀，接受組織調(diào)查。
王珉
隨后，遼寧省十二屆人大常委會第二十四次會議，表決全票通過《遼寧省人大常委會關(guān)于接受王珉辭去第十二屆全國人民代表大會代表職務(wù)的決議》。
3月24日，遼寧省人大常委會發(fā)布第41號公告，王珉的遼寧省第十二屆人民代表大會代表資格終止。
2016年8月，中紀委網(wǎng)站通報，第十八屆中央委員、第十二屆全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會原副主任委員、遼寧原省委書記王珉被開除黨籍、開除公職;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物移送司法機關(guān)依法處理。
經(jīng)查，王珉嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，身為省委書記沒有履行管黨治黨政治責(zé)任，未按照中央要求履行換屆工作第一責(zé)任人的職責(zé)，對遼寧省有關(guān)選舉發(fā)生拉票賄選問題負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任。此外，其還涉嫌受賄犯罪。
浙江省寧波市委副書記、市長盧子躍
辭去人大代表職務(wù)
2016年全國兩會上午剛閉幕，中午，中紀委網(wǎng)站就爆出猛料——浙江省寧波市委副書記、市長盧子躍涉嫌嚴重違紀接受組織調(diào)查。
盧子躍
4月25日，寧波市人大常委會公告：因涉嫌嚴重違紀，盧子躍向其選舉單位慈溪市人大常委會提交了請求辭去寧波市第十四屆人大代表職務(wù)的報告。
長期以來，盧子躍都被視為浙江政壇的希望之星。他37歲出任市長(縣級市)，是當(dāng)年金華最年輕的縣(市、區(qū))政府一把手，此后每隔兩年左右就會得到一次晉升。2013年，51歲的盧子躍當(dāng)選浙江省副省長，躋身副部級，同一年，他調(diào)任寧波市委副書記、市長。
盧子躍當(dāng)選寧波市長之際，曾對媒體發(fā)表過上任感言，自稱從心底里將自己當(dāng)作一個新寧波人，“以敬畏之心對待權(quán)力，嚴格依法行政，帶頭廉潔從政，堅持住原則、守得住底線?！?/p>
沒想到，他最終還是沒能守住底線。
遼寧省人大常委會原副主任王陽
辭去人大代表職務(wù)
2016年3月16日下午，盧子躍被查的消息發(fā)布兩個多小時后，中紀委再發(fā)“打虎”消息：遼寧省人大常委會副主任王陽涉嫌嚴重違紀，接受組織調(diào)查。
經(jīng)查，王陽嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，違背組織原則，搞拉票賄選等非組織活動，對抗組織審查等，此外，其涉嫌受賄罪和破壞選舉罪。
王陽
1957年2月生于陜西省合陽縣的王陽并非遼寧本土官員，但是其參加工作以來就從未離開遼寧。王陽的仕途起步于基層，早年在農(nóng)場做過知青，在玻璃廠做過工人，也在干部進修學(xué)院當(dāng)過教師。
王陽在遼寧鞍山、撫順、阜新等地都任過職，2013年1月30日，王陽當(dāng)選遼寧省人大常委會副主任。
2016年4月28日，遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告，阜新市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議決定接受王陽辭去遼寧省第十二屆人民代表大會代表職務(wù)的請求。
遼寧省人大常委會原副主任鄭玉焯
辭去人大代表職務(wù)
2016年8月26日，中紀委發(fā)布消息稱，遼寧省人大常委會副主任鄭玉焯嚴重違紀被立案審查。
經(jīng)查，鄭玉焯違反政治紀律、組織紀律，索要財物，搞拉票賄選，授意他人做工作拉票。索要財物問題涉嫌受賄犯罪;搞拉票賄選問題涉嫌破壞選舉犯罪。
鄭玉焯
2016年8月29日，大連市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議決定接受鄭玉焯辭去遼寧省第十二屆人民代表大會代表職務(wù)的請求。其代表資格終止。
哪些落馬“老虎”被罷免全國人大代表職務(wù)
《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》第47條規(guī)定，選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。被提出罷免的代表有權(quán)出席罷免該代表的會議提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。
《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》也規(guī)定，全國和地方各級人民代表大會的代表，受選民和原選舉單位的監(jiān)督。選民或者選舉單位都有權(quán)罷免自己選出的代表。
人大閉會期間罷免個別代表，可以在常委會會議上進行。罷免代表的決議，須報送上一級人大常委會備案、公告。
罷免是原選區(qū)選民或者原選舉單位監(jiān)督代表的最重要、最嚴厲的一種形式，罷免代表涉及代表的政治生命。
在何種情況下罷免代表，法律并沒有規(guī)定，實際上，官員被罷免多因涉嫌違紀違法。
中國人大網(wǎng)列舉了可以罷免代表的四種情況：代表有違法犯罪行為;違反紀律和道德行為;本職工作嚴重失誤、不稱職;未能很好地履行代表職責(zé)。
中國人大網(wǎng)還介紹，罷免代表資格還包括一種情況：其他原因不再適合當(dāng)代表職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)辭去代表職務(wù)而沒有辭去的。
但有時，也有涉嫌違紀違法問題的代表想辭職，但是人大常委會不接受，依法罷免。罷免更體現(xiàn)人大監(jiān)督的力度。
從實際情況看，對代表的罷免一般的都是在常委會會議上進行。
近年被罷免全國人大代表職務(wù)的官員
魏宏：2016年2月18日，四川日報消息，四川省第十二屆人大常委會舉行第二十三次會議，表決通過了《四川省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于罷免魏宏第十二屆全國人民代表大會代表職務(wù)的決議》，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案、公告。
魏宏原為四川省委副書記、省長。
周本順：被罷免全國人大代表職務(wù)。河北省選出的人大代表，曾任河北省委書記。2015年7月24日上午，周本順在北京開會，會后即被帶走調(diào)查。10月16日，被開除黨籍移送司法。
據(jù)中紀委通報，周本順在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論;頻繁出入私人會所，生活奢侈、揮霍浪費;家風(fēng)敗壞、對配偶子女放任縱容;私存涉密資料，泄露黨和國家秘密等。目前，最高檢正在偵查周本順案。
仇和：被罷免全國人大代表職務(wù)。云南省選出的人大代表。2015年3月15日，全國人大第三次會議閉幕后，仇和即被留京調(diào)查。
仇和是全國“明星”官員，1957年出生，歷任江蘇宿遷市委書記，江蘇副省長，云南昆明市委書記，云南省委書記。以鐵腕施政、強力拆遷出名。
孫清云：被罷免全國人大代表職務(wù)。陜西省選出的人大代表，62歲，歷任西安市委書記，陜西省委副書記，陜西省政協(xié)副主席。2015年11月，因嚴重違紀，被去政協(xié)副主席免職，受到留黨察看二年處分，降為正處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
秦玉海：2014年12月4日，河南省十二屆人大常委會第十一次會議表決通過了《關(guān)于罷免秦玉海第十二屆全國人大代表職務(wù)的決議》。秦玉海原為河南省人大常委會副主任。
法條鏈接
代表法第48條：代表有下列情形之一的，暫時停止執(zhí)行代表職務(wù)，由代表資格審查委員會向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會報告：
(一)因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的;
(二)被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利，正在服刑的。
前款所列情形在代表任期內(nèi)消失后，恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù)，但代表資格終止者除外。
第49條代表有下列情形之一的，其代表資格終止：
(一)地方各級人民代表大會代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域的;
(二)辭職被接受的;
(三)未經(jīng)批準兩次不出席本級人民代表大會會議的;
(四)被罷免的;
(五)喪失中華人民共和國國籍的;
(六)依照法律被剝奪政治權(quán)利的;
(七)喪失行為能力的。
