新華社杭州12月22日電（記者馬劍）記者22日從浙江省節(jié)約集約用地情況新聞發(fā)布會上獲悉，浙江省將建立土地使用權(quán)網(wǎng)上交易平臺，完善土地二級市場試點(diǎn)，發(fā)揮市場在土地資源配置中的決定性作用。

浙江人多地少，人均耕地面積0.54畝，僅為全國人均水平的36%，且耕地后備資源不足。在有限的國土空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長，節(jié)約集約用地是唯一出路。

面對土地要素制約，“以畝產(chǎn)論英雄”的浙江人近些年來在盤活土地存量，嚴(yán)格控制用地增量，通過控制增量倒逼存量上動足了腦筋。建立包括新增建設(shè)用地計(jì)劃分配與存量建設(shè)用地盤活掛鉤機(jī)制、土地市場化配置機(jī)制、差別化稅收征管機(jī)制在內(nèi)的制度籠子成為浙江節(jié)約集約用地的重要抓手。

通過大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，有限的土地資源更多地配置給優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)和民生工程。在錢塘江南岸的杭州市濱江區(qū)，占地面積5790畝的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園被打造成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，僅2015年產(chǎn)業(yè)園落戶企業(yè)便實(shí)現(xiàn)收入達(dá)343億元。

“現(xiàn)在市場上存在很大的一個(gè)問題就是企業(yè)與企業(yè)之間的信息不對稱?！闭憬临Y源廳廳長陳鐵雄說，浙江堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，致力于放開搞活土地二級市場。目前土地使用權(quán)網(wǎng)上交易平臺已在富陽、義烏兩地試點(diǎn)，2017年上半年將在浙江全省逐步推開。

據(jù)悉，經(jīng)國土資源部批復(fù)同意，浙江將組織開展全國國土資源節(jié)約集約示范省創(chuàng)建工作，努力以較少的資源消耗支撐更高層次、更優(yōu)質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長。截至2015年年底，浙江全省單位建設(shè)用地國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到22.4萬元／畝，比2010年提高了41.8%；新增工業(yè)用地投資強(qiáng)度達(dá)270萬元/畝，比2010年提高了33%。