縣級公立醫(yī)院綜合改革取得重大進展 改革面臨“提擋升級”
2016-12-22 20:05:00 來源:新華網(wǎng)

新華社合肥12月22日電(記者鮑曉菁)12月22日,國家衛(wèi)生計生委、國務院醫(yī)改辦在安徽省天長市召開全國縣級公立醫(yī)院綜合改革示范工作現(xiàn)場會。記者從會上獲悉,2012年開始的我國縣級公立醫(yī)院綜合改革工作取得重大進展,特別是四個醫(yī)改試點樣板縣,探索出了不同特色的改革路徑。

據(jù)介紹,縣級公立醫(yī)院綜合改革2012年啟動試點,2015年全面推開,2016年在江蘇省啟東市、安徽省天長市、福建省尤溪縣、青海省互助縣開展了示范工作。各地建立了強有力的領導體制和“三醫(yī)”聯(lián)動工作機制,政府辦醫(yī)責任得到有效落實,縣級公立醫(yī)院補償機制初步建立,人事薪酬制度、醫(yī)保支付方式改革加快推進,以醫(yī)共體為代表的縣域醫(yī)療服務體系持續(xù)完善,縣級公立醫(yī)院綜合改革取得重大進展和明顯成效。安徽省天長市以縣域醫(yī)療服務共同體為載體,以醫(yī)保按人頭包干為抓手,構建整合型醫(yī)療服務體系,逐步實現(xiàn)分級診療。福建省尤溪縣實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革,“騰籠換鳥”實現(xiàn)公立醫(yī)院補償機制成功轉型。江蘇省啟東市組建醫(yī)療集團,推進公立醫(yī)院管理體制改革和分級診療制度建設。青海省互助縣落實政府保障責任,縣鄉(xiāng)一體化提升縣域醫(yī)療服務能力。

國務院醫(yī)改辦主任、國家衛(wèi)生計生委副主任王賀勝稱,2017年,縣級公立醫(yī)院改革的重點是建機制,力爭在基礎性、關聯(lián)性、標志性改革上取得新突破,將縣級公立醫(yī)院綜合改革向縱深推進:圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié),進一步加強黨對公立醫(yī)院的領導、健全科學補償機、落實政府投入責任完善政府辦醫(yī)體制、推進人事薪酬制度改革,以及深化醫(yī)保支付方式改革,加快建立異地就醫(yī)直接結算機制,加強醫(yī)共體建設,提升縣域醫(yī)療服務能力。

他說,今后縣級公立醫(yī)院改革要盡快實現(xiàn)從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變,從縣級公立醫(yī)院綜合改革向縣域綜合改革轉變,從單項改革向醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革轉變,從形成框架向制度建設轉變,從被動改革向主動改革轉變,推動縣級公立醫(yī)院綜合改革提擋升級。

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