新華社北京12月22日電 題:再辨美國貨幣政策系列述評(píng)之二——美聯(lián)儲(chǔ)政策將給全球帶來多重風(fēng)險(xiǎn)
新華社記者金旼旼
面對(duì)意外連連的2016年、充滿不確定性的2017年,美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)在年底以堅(jiān)定的加息來為今年貨幣政策收官。但這一堅(jiān)定態(tài)度背后實(shí)則隱藏著復(fù)雜的政策矛盾,對(duì)美國和世界經(jīng)濟(jì)也有著多重外溢效應(yīng),并給明年全球經(jīng)濟(jì)罩上一層陰云。
美聯(lián)儲(chǔ)14日在時(shí)隔一年后再次決定加息25個(gè)基點(diǎn),并預(yù)計(jì)明年還將加息3次。對(duì)全球市場來說,這一決定并不意外,美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)加息的解釋也充滿自信:這是基于美國經(jīng)濟(jì)基本面作出的合理決定。
誠然,目前美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇穩(wěn)健、就業(yè)充分、通脹升溫,同時(shí)金融市場一路高歌猛進(jìn),美聯(lián)儲(chǔ)加息是勢在必行。但這一在美聯(lián)儲(chǔ)看來頗為合理的舉措,對(duì)美國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)來說,卻未必會(huì)帶來合理的外溢影響。
首先,對(duì)美國經(jīng)濟(jì)來說,美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策和“特朗普經(jīng)濟(jì)學(xué)”已產(chǎn)生了難以調(diào)和的矛盾。美聯(lián)儲(chǔ)加息,尤其如果明年加速加息,勢必推動(dòng)美元上漲,而目前美元已經(jīng)處在14年來高位。
美元升值將令美國貿(mào)易逆差擴(kuò)大,美國企業(yè)海外利潤縮水,這和當(dāng)選總統(tǒng)特朗普減少貿(mào)易逆差的競選承諾背道而馳。同時(shí),特朗普主張加大財(cái)政開支力度、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這將令美國經(jīng)濟(jì)過熱風(fēng)險(xiǎn)升高,可能令美聯(lián)儲(chǔ)加快加息步伐;而這又會(huì)進(jìn)一步推升美元,令美國經(jīng)濟(jì)失衡問題惡化。彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員威廉·克萊因預(yù)計(jì),美國經(jīng)常項(xiàng)目赤字將從今年的占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2.7%擴(kuò)大到2021年的近4%。
其次,美聯(lián)儲(chǔ)加息和美元走強(qiáng)令貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)升高。這是因?yàn)椋缆?lián)儲(chǔ)加息和美元走強(qiáng)將導(dǎo)致美國貿(mào)易逆差擴(kuò)大,而這可能導(dǎo)致下屆美國政府訴諸保護(hù)主義措施來為美國出口商爭取利益。此外,強(qiáng)勢美元還將阻礙特朗普實(shí)現(xiàn)其吸引制造業(yè)崗位回流美國的愿望,因?yàn)閺?qiáng)勢美元意味著企業(yè)在美國的生產(chǎn)成本更高。
英國《金融時(shí)報(bào)》援引歐洲一名資深貿(mào)易官員的話說:“美元升值可能是貿(mào)易戰(zhàn)的開端?!比蛸Q(mào)易已經(jīng)連續(xù)5年低速增長,而路透社對(duì)全球數(shù)百位專業(yè)人士的調(diào)查顯示,全球貿(mào)易放緩未來可能進(jìn)一步惡化。在這樣的大背景下,一旦主要經(jīng)濟(jì)體之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),將給全球經(jīng)濟(jì)帶來沉重打擊。
再次,美聯(lián)儲(chǔ)加息將引發(fā)持續(xù)的新興市場資本外流,尤其是一些經(jīng)濟(jì)形勢不佳、過度依賴外部融資、償債能力弱的國家將遭遇更為沉重的打擊。澳大利亞創(chuàng)新金融研究院院長郭生祥說,從歷史上看,每一次美元倒流回美國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的破壞性都很大。
日本丸紅株式會(huì)社市場業(yè)務(wù)部中國組負(fù)責(zé)人成玉麟表示,美聯(lián)儲(chǔ)加息已引發(fā)投資資本和外匯從發(fā)展中國家和新興市場國家出逃,這會(huì)使這些國家的國內(nèi)存貸款利率上升,降低其美元債務(wù)償還能力,甚至可能造成金融、外匯市場和政局動(dòng)蕩。
最后,美聯(lián)儲(chǔ)加息還凸顯了全球貨幣政策不合拍,加大了各國間的政策協(xié)調(diào)難度。在美聯(lián)儲(chǔ)宣布加息后,英國、瑞士、挪威、韓國、印度尼西亞等央行都表示保持利率不變。路透社報(bào)道說,美聯(lián)儲(chǔ)收緊貨幣政策和大多數(shù)國家的貨幣政策不合拍,歐洲央行以及印度、巴西等國央行估計(jì)還將進(jìn)一步放寬貨幣政策。
對(duì)2017年的全球經(jīng)濟(jì)來說,美國貨幣政策已經(jīng)成為一項(xiàng)重大外部性風(fēng)險(xiǎn)。并且,自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,無論是美國降息、實(shí)施量化寬松政策還是加息,美國的貨幣政策總是周期性地影響著全球其他經(jīng)濟(jì)體。如何應(yīng)對(duì)這一外部風(fēng)險(xiǎn)、如何利用本國調(diào)控措施來趨利避害,成為對(duì)全球政策制定者的一項(xiàng)考驗(yàn)。(參與記者:錢錚、高攀、徐海靜、孫鷗夢、江宇娟、沈忠浩)
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·再辨美國貨幣政策系列述評(píng)之一--勿讓美國貨幣政策造就別家難題