新華社成都12月28日電（記者王迪）四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局28日公布了廣元市白龍湖重大沉船事故調(diào)查報(bào)告，建議對(duì)21人進(jìn)行處分。報(bào)告稱(chēng)，此次事故是一起由突發(fā)局地強(qiáng)對(duì)流天氣帶來(lái)的強(qiáng)風(fēng)驟雨并伴大浪導(dǎo)致的重大沉船事故，事發(fā)船只抗風(fēng)壓傾覆能力不足以抵抗所遭遇的極端惡劣天氣。

2016年6月4日14時(shí)40分左右，廣元市白龍湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)發(fā)生一起沉船事故。核載25人、實(shí)載18人的廣元市輪船公司“雙龍”號(hào)游船在返航途中受風(fēng)浪作用翻沉，造成15人死亡，3人受傷。

調(diào)查顯示，6月4日12時(shí)30分左右，該游船從白龍湖鹽井溪碼頭開(kāi)航上行駛往小三峽景區(qū)，當(dāng)時(shí)天氣晴朗、微風(fēng)。但14時(shí)40分左右，當(dāng)船舶航行至薛家梁凸嘴下游外側(cè)50-60米處時(shí)，風(fēng)速急劇增大，形成了目測(cè)波高超過(guò)1米的浪。此時(shí)，船舶正處于彎曲航段，右舷橫向受強(qiáng)風(fēng)，并受大浪影響，產(chǎn)生橫搖。在風(fēng)、浪的共同作用下，船體開(kāi)始往左舷傾斜、船艏進(jìn)水，船舶加速向左舷傾斜并迅速翻沉。

調(diào)查組認(rèn)定：“此次事故是一起由突發(fā)局地強(qiáng)對(duì)流天氣帶來(lái)的強(qiáng)風(fēng)驟雨并伴大浪導(dǎo)致的重大沉船事故?！笔苁掳l(fā)地（白龍湖張家嘴水域）的特殊峽谷地形影響，風(fēng)速在短時(shí)間內(nèi)持續(xù)增強(qiáng)，最大瞬時(shí)風(fēng)速達(dá)33．5米／秒（12級(jí)）。這一數(shù)字遠(yuǎn)超該船舶能夠抵御的受正橫風(fēng)（風(fēng)速為22．15米／秒）時(shí)的理論傾覆值，于是船舶向左傾斜，并迅速翻沉。

在船舶登記、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)手續(xù)和當(dāng)天航行情況等方面，調(diào)查組未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。但調(diào)查組認(rèn)為，船主周丕強(qiáng)和白龍湖風(fēng)景名勝區(qū)管理局鹽井溪碼頭有關(guān)工作人員未能?chē)?yán)格要求乘客穿戴好救生衣。同時(shí)，調(diào)查組還發(fā)現(xiàn)了氣象預(yù)警信息傳遞機(jī)制不健全、預(yù)警設(shè)施管理不到位、違規(guī)簽訂船舶掛靠協(xié)議的問(wèn)題。

報(bào)告建議對(duì)21人予以處分。其中，該游船船主（駕駛員）周丕強(qiáng)在事故中喪生，免于責(zé)任追究。廣元市白龍湖風(fēng)景名勝區(qū)管理局鹽井溪碼頭兩名聘用人員被解除勞動(dòng)合同關(guān)系。

報(bào)告建議，由司法機(jī)關(guān)對(duì)廣元市利州區(qū)地方海事處白龍湖海事所所長(zhǎng)何國(guó)寧是否涉嫌犯罪進(jìn)行調(diào)查處理。報(bào)告還建議，對(duì)廣元市利州區(qū)、朝天區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)的部分人員進(jìn)行行政處分和書(shū)面誡勉。