新華社昆明１２月３１日電（記者龐明廣）云南將著力構(gòu)建覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的兒童福利服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，保障困境兒童健康成長(zhǎng)。

困境兒童包括家庭貧困、自身殘疾、患有大病、監(jiān)護(hù)缺失等情形的兒童。云南省政府近日出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見》提出，云南將構(gòu)建縣市區(qū)兒童福利指導(dǎo)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童福利服務(wù)工作指導(dǎo)站、村（居）兒童之家三級(jí)兒童福利服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，加快形成家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的困境兒童保障工作格局。

云南省要求，各地要將兒童之家作為服務(wù)困境兒童的新平臺(tái)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)或設(shè)置公益性崗位形式，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村（居）民委員會(huì)至少選配１名村（居）民委員、大學(xué)生村官或?qū)I(yè)社會(huì)工作者擔(dān)任兒童福利督導(dǎo)員，依托兒童之家負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)兒童的日常工作。

針對(duì)困境兒童生存發(fā)展面臨的突出困難，云南要求通過(guò)完善落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利等保障政策，為困境兒童提供基本的生活、醫(yī)療和教育保障。例如，對(duì)孤兒、艾滋病病毒感染兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，按照孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活費(fèi)；對(duì)困難的重病、重殘兒童，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)應(yīng)給予適當(dāng)傾斜等。

云南還提出，要落實(shí)困境兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。對(duì)于兒童生父母或收養(yǎng)關(guān)系已成立的養(yǎng)父母不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)且經(jīng)公安機(jī)關(guān)教育不改的，由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)，并依法追究生父母、養(yǎng)父母法律責(zé)任。