新華社北京１月４日電（記者安蓓）國(guó)家發(fā)展改革委４日稱，已于近日頒布《省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法（試行）》，這是我國(guó)歷史上第一個(gè)針對(duì)超大網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷電網(wǎng)行業(yè)的定價(jià)辦法。

這一定價(jià)辦法的出臺(tái)，加上此前已頒布的《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法》，標(biāo)志著我國(guó)已初步建立起科學(xué)、規(guī)范、透明的電網(wǎng)輸配電價(jià)監(jiān)管框架體系，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管進(jìn)入制度化監(jiān)管新階段。

定價(jià)辦法明確了建立獨(dú)立的輸配電價(jià)體系。規(guī)定以提供輸配電服務(wù)相關(guān)的資產(chǎn)、成本為基礎(chǔ)，確定電網(wǎng)企業(yè)輸配電業(yè)務(wù)準(zhǔn)許收入，并分電壓等級(jí)、分用戶類別核定輸配電價(jià)，建立規(guī)則明晰、水平合理、監(jiān)管有力、科學(xué)透明的獨(dú)立輸配電價(jià)體系，既要確保電網(wǎng)企業(yè)提供安全可靠的電力，又要使輸配電價(jià)合理反映輸配電成本，以盡可能低的價(jià)格提供優(yōu)質(zhì)的輸配電服務(wù)。

定價(jià)辦法按照準(zhǔn)許成本加合理收益的原則，既明確規(guī)定了折舊費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、有效資產(chǎn)、準(zhǔn)許收益率等指標(biāo)的核定原則和具體標(biāo)準(zhǔn)，又明確規(guī)定了不得計(jì)入輸配電價(jià)定價(jià)范圍的成本費(fèi)用、資產(chǎn)，還規(guī)定了分電壓等級(jí)、分用戶類別輸配電價(jià)的計(jì)算辦法，提出了妥善處理政策性交叉補(bǔ)貼的初步思路。定價(jià)辦法同時(shí)明確了激勵(lì)約束機(jī)制。

國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，制定輸配電價(jià)定價(jià)辦法，一方面深入總結(jié)了前期深圳電網(wǎng)和蒙西、寧夏、安徽、湖北、云南、貴州等省級(jí)電網(wǎng)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，逐步形成較完善的辦法；另一方面，充分借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家對(duì)電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，形成了以嚴(yán)格的成本監(jiān)審為基礎(chǔ)，并引入激勵(lì)性規(guī)制理念的現(xiàn)代監(jiān)管制度框架。

２０１６年１２月１６日至２７日，國(guó)家發(fā)改委就定價(jià)辦法向社會(huì)公開征求意見。這位負(fù)責(zé)人說，具體意見基本已在辦法中體現(xiàn)或在修改時(shí)采納，還有一些是在改革試點(diǎn)中需要研究解決的問題，將在改革過程中逐步細(xì)化落實(shí)。