長(zhǎng)江網(wǎng)訊(通訊員 王田甜記者 李贏)2017年元旦前,拆遷戶代表老吳(1944年生)和六角亭社區(qū)部分干部來(lái)到市法院行政庭,為他們心中的好法官劉忠送上錦旗,老吳說(shuō) “我們老老小小幾十口人,終于在新年到來(lái)之前安了家,沒(méi)有市法院,沒(méi)有劉法官,就沒(méi)有這么好的結(jié)果!”
原來(lái),老吳等11名戶主的房屋位于武漢市硚口區(qū)中山大道183號(hào),是原六機(jī)部的單位職工宿舍,因?yàn)檎锰幵诘罔F6號(hào)線武勝路站的規(guī)劃通風(fēng)口,為支持城市建設(shè),區(qū)政府對(duì)老吳等人下達(dá)了房屋征收決定,但征收補(bǔ)償方案一直沒(méi)有談妥。由于地鐵建設(shè)工期緊迫,區(qū)政府于2015年9月11日強(qiáng)拆了老吳等人的房屋。 2016年1月28日,原告因不服被告硚口區(qū)政府作出的征收補(bǔ)償決定及武漢市政府作出的行政復(fù)議,向市法院提起行政訴訟,案件剛進(jìn)市法院門(mén),就有兩家年齡較大的戶主相繼去世,矛盾愈發(fā)激化。
市法院行政庭劉忠法官接手了老吳等人的案子,經(jīng)過(guò)庭審調(diào)查、初步了解情況后,劉法官發(fā)現(xiàn)雖然拆遷戶們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)犧牲了自身利益,但他們?cè)诜ㄍド咸岢龅难a(bǔ)償金過(guò)高,政府根本不可能滿足。怎么辦?拆遷戶們每天都來(lái)找劉法官訴苦,花了大量時(shí)間跟當(dāng)事人做思想工作,案子卻無(wú)法向前推進(jìn),劉法官十分著急。
劉法官約來(lái)所有的原告及家屬,全面聽(tīng)取原告的訴求。在得知許多拆遷戶居無(wú)定所、生活十分困難的情況后,劉法官向老吳等人表明法院處理本案的基本態(tài)度,一是希望原告能充分相信法院,最大程度確保拆遷戶的權(quán)利。二是要求原告配合法院,在案件審理期間不要有過(guò)激的行為,本著解決問(wèn)題的原則,給法院一些時(shí)間和政府協(xié)調(diào),為拆遷戶爭(zhēng)取權(quán)利。聽(tīng)完法官的話,老吳立刻說(shuō):“我是以前單位的書(shū)記,又是老黨員,我相信法官能公平公正解決問(wèn)題,我們都回家等消息吧?!痹趫?chǎng)的其他原告均表示理解和支持,并同意在法院的主持下就補(bǔ)償事宜與政府進(jìn)行調(diào)解。
拆遷戶的情緒是穩(wěn)定了,可他們的問(wèn)題怎么解決?劉法官覺(jué)得,如果判決則只能依法給予貨幣補(bǔ)償,而為數(shù)不多的補(bǔ)償金根本解決不了安居問(wèn)題,既然拆遷戶需要房子,我就找政府溝通、協(xié)調(diào),爭(zhēng)取給拆遷戶一套滿意的房子!
隨后,劉法官第一時(shí)間與政府就妥善安置拆遷戶進(jìn)行溝通。10月,案子終于贏來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。區(qū)政府優(yōu)先拿出一批剛建設(shè)好的安置房源,供系列案的當(dāng)事人先挑選。得知消息后,劉法官馬上通知老吳等人,但因?yàn)榉课莸乩砦恢貌患?,絕大多數(shù)人不愿意接受。
老吳說(shuō),“那個(gè)時(shí)候,大家都不滿意政府提供的房子,寒冬臘月,我們沒(méi)有房子住、生活困難,我向劉法官提出,能不能想辦法幫我們這些老人爭(zhēng)取一些生活補(bǔ)助?沒(méi)想到,劉法官把這個(gè)話聽(tīng)到了心里,積極張羅,最后街道考慮到大家一年多在外過(guò)渡、居無(wú)定所的實(shí)際情況,愿意給我們每戶爭(zhēng)取一定數(shù)額的補(bǔ)貼?!?/p>
冬天的腳步漸漸逼近,劉法官繼續(xù)幫拆遷戶找房子。
不久,經(jīng)過(guò)劉法官與政府多次的溝通后,政府愿意拿出南泥灣大道臨街面的15套“雙限房”給本案拆遷戶,劉法官感到機(jī)會(huì)十分難得,于是連夜電話通知每一個(gè)原告或代理人,請(qǐng)各位帶上家人一起去看房。
12月初,老吳陪拆遷戶們?nèi)チ税仓梅楷F(xiàn)場(chǎng),房子是地處商圈的臨街電梯房,緊鄰區(qū)政府機(jī)關(guān)大樓,周邊還有兩個(gè)大超市,生活十分便利,升值潛力大??吹椒孔硬诲e(cuò),不少拆遷戶開(kāi)始交頭接耳,頻頻點(diǎn)頭。但仍有幾家拆遷戶拒絕接受,堅(jiān)持索要高額補(bǔ)償金。場(chǎng)面又陷入僵局。
幾天后,劉法官帶著書(shū)記員張笑彌到六角亭街道辦事處,召集原告、被告區(qū)政府代理人、六角亭社區(qū)的工作人員、拆遷代辦公司的工作人員,就問(wèn)題的具體解決進(jìn)行了面對(duì)面的對(duì)話,之后又分別與各家各戶溝通,直至當(dāng)日晚八點(diǎn),說(shuō)服各原告基本接受了這次的安置方案,并安排好了拆遷安置協(xié)議簽訂、安置房屋。選房等一系列對(duì)接方案。次日上午,各拆遷戶均主動(dòng)辦理了相關(guān)手續(xù)。
回憶起當(dāng)時(shí)的情景,老吳說(shuō),“辦手續(xù)當(dāng)天來(lái)的盡是些婆婆爹爹,沒(méi)有文化的老人,你一言我一語(yǔ),會(huì)場(chǎng)很吵。但劉法官不擺架子,不怕麻煩,輕言細(xì)語(yǔ)、有問(wèn)有答,跟我們一講就是兩三個(gè)小時(shí),幫我們選房子、辦手續(xù),就像我們的朋友,我們服氣!我們不愿意和政府站在對(duì)立面,既然政府為拆遷戶提供了很好的房源、法院又從中溝通協(xié)調(diào),我們也到了該安居的時(shí)候了!”
2017年新年伊始,老吳等11人訴硚口區(qū)人民政府、武漢市人民政府征收補(bǔ)償及行政復(fù)議系列案件圓滿畫(huà)上句號(hào),看到老吳這么滿意,劉法官很也開(kāi)心,他說(shuō):“這一系列案件能夠迅速、圓滿解決,關(guān)鍵在于當(dāng)事人和法院建立了相互信任的關(guān)系,只有當(dāng)事人充分理解、支持法院的工作,法官才能騰出精力、跳出案子來(lái)辦案,利用法院的資源優(yōu)勢(shì)扶危幫困,最終才能做成一些實(shí)實(shí)在在為群眾服務(wù)的事情!
據(jù)了解,2016年市法院行政庭收案1608件,結(jié)案1172件,其中涉及土地征收、征用糾紛1045起,占案件總數(shù)的65%。在武漢城市建設(shè)飛速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,市法院牢固樹(shù)立大局意識(shí),運(yùn)用法治思維和法治方式規(guī)范執(zhí)法、化解城市建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾,既防止個(gè)別行政機(jī)關(guān)以提高行政效率為由違法行政,或者以侵害相對(duì)人合法權(quán)益為代價(jià)片面追求行政目標(biāo),又充分兼顧公正與效率,平息和化解部分社會(huì)矛盾,在“依法行政”、“服務(wù)建設(shè)”和“保障民生”上同時(shí)做文章,為推進(jìn)武漢“城市”、“民生”兩個(gè)升級(jí)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。