中國教育學會日前發(fā)布的《中國中小學課外輔導行業(yè)研究報告》顯示，2016年，全國中小學輔導機構的市場規(guī)模超過8000億元。在“吸金”能力急速提升的同時，由于資金鏈斷裂和監(jiān)管不力，一些地方出現了民辦培訓機構圈錢跑路事件。據統(tǒng)計，2016年，北京、上海、廣州、深圳、浙江、湖南等地僅被曝光的民辦教育培訓機構卷款跑路案件就有十余起，涉案金額達十幾億元。

跑路案多發(fā) 覆蓋社區(qū)培訓班和上市公司

2016年7月，在廣州增城區(qū)一小區(qū)內，一家打著“東方金子塔兒童潛能培訓學校分?！闭信频臋C構，租用兩層樓的別墅開始招收3至7歲兒童進行培訓?？赊k學不足一年，負責人就跑路了。100多個孩子的家長投訴無門，涉及金額二三十萬元。

并非只有小機構不可靠。2016年，在全國多個城市開有分校的知名教育培訓機構——聚智堂，其董事長卷款而逃。新三板掛牌公司環(huán)球拓業(yè)的主要負責人于近日失聯。由于金融機構的介入，教育培訓機構跑路案影響面擴大。英語教育培訓機構環(huán)球美聯負責人于近日被曝跑路，人去樓空，與之達成分期付款信貸合作的百度、宜信等多家互聯網金融平臺受到牽連。

教育培訓產業(yè)鏈條 為何如此脆弱？

——競爭加劇，成本上漲，利潤變薄。據記者了解。目前，教育培訓產業(yè)競爭激烈，在急速擴張和缺乏監(jiān)管的情況下，一旦經營不善，很容易出現資金鏈斷裂。“51Talk無憂英語”2016年第三季度凈虧損人民幣1.235億元，從財報可以看出，其虧損主要在于成本大幅上漲，其中最大的是營銷成本。

——與金融機構合作風險升級。為吸引更多學員報讀，降低家長一次性預付高額費用的顧慮，很多教育培訓機構與金融機構合作推出了分期付款模式。環(huán)球美聯跑路案件就牽涉眾多教育消費金融平臺，如“百度有錢花”、“51幫學”等。互聯網金融企業(yè)良莠不齊，本身就自帶風險，為了招攬客戶，提升業(yè)績，不惜降低門檻，甚至無門檻提供金融服務。他們與教育培訓機構的“聯姻”，讓風險進一步升級。

——預付費經營模式下，學費被挪用引發(fā)風險。“朗文啟智”案一審，涉及100多名學生和200多萬元學費。據該案代理律師王晶介紹，與很多培訓機構一樣，學員須預交一年或最多三年的學費，這是此類案件最大的風險。廣東法制盛邦律師事務所律師陳曦提醒：近來不少機構把預付費拿去填補名下其他生意的虧空，甚至拿去炒股、炒樓、放高利貸等。還有一類涉嫌非法集資。一旦挪用的學費投融資失敗，家長們就會血本無歸。

警惕“打擦邊球”經營 應明確監(jiān)管責任

教育培訓機構一旦跑路，受害者往往投訴無門。中國教育學會教育統(tǒng)計與測量分會理事長、華南師范大學教授張敏強說，教育培訓機構既是學校也是企業(yè)，這雙重身份為“打擦邊球”經營提供了便利。目前，對于教育培訓機構的監(jiān)管是多個部門各管一段：工商部門管注冊備案，民政部門管法人登記，教育部門監(jiān)督教育教學活動。不過一旦出了事，則誰也管不著，往往不了了之。所以，應加快明確對教育機構的監(jiān)管責任主體。其次，教育培訓機構通行的預付學費贏利模式引發(fā)業(yè)內關注，培訓機構必須把風險保證金存入指定的銀行賬號，一旦跑路，保證金就可以用于賠付客戶損失。中央財經大學金融法研究所所長黃震等專家表示，監(jiān)管部門應對預付學費的金額上限和支付周期予以明確規(guī)范。教育培訓機構的超范圍經營行為，如“存錢、增課時費、到期還本金”等經營模式，因涉嫌非法吸收公眾存款和詐騙，需要高度警惕。