中國(guó)教育學(xué)會(huì)日前發(fā)布的《中國(guó)中小學(xué)課外輔導(dǎo)行業(yè)研究報(bào)告》顯示，2016年，全國(guó)中小學(xué)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)8000億元。在“吸金”能力急速提升的同時(shí)，由于資金鏈斷裂和監(jiān)管不力，一些地方出現(xiàn)了民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圈錢跑路事件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，北京、上海、廣州、深圳、浙江、湖南等地僅被曝光的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卷款跑路案件就有十余起，涉案金額達(dá)十幾億元。

跑路案多發(fā) 覆蓋社區(qū)培訓(xùn)班和上市公司

2016年7月，在廣州增城區(qū)一小區(qū)內(nèi)，一家打著“東方金子塔兒童潛能培訓(xùn)學(xué)校分?！闭信频臋C(jī)構(gòu)，租用兩層樓的別墅開始招收3至7歲兒童進(jìn)行培訓(xùn)?？赊k學(xué)不足一年，負(fù)責(zé)人就跑路了。100多個(gè)孩子的家長(zhǎng)投訴無(wú)門，涉及金額二三十萬(wàn)元。

并非只有小機(jī)構(gòu)不可靠。2016年，在全國(guó)多個(gè)城市開有分校的知名教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——聚智堂，其董事長(zhǎng)卷款而逃。新三板掛牌公司環(huán)球拓業(yè)的主要負(fù)責(zé)人于近日失聯(lián)。由于金融機(jī)構(gòu)的介入，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跑路案影響面擴(kuò)大。英語(yǔ)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)環(huán)球美聯(lián)負(fù)責(zé)人于近日被曝跑路，人去樓空，與之達(dá)成分期付款信貸合作的百度、宜信等多家互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)受到牽連。

教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)鏈條 為何如此脆弱？

——競(jìng)爭(zhēng)加劇，成本上漲，利潤(rùn)變薄。據(jù)記者了解。目前，教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，在急速擴(kuò)張和缺乏監(jiān)管的情況下，一旦經(jīng)營(yíng)不善，很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂?！?1Talk無(wú)憂英語(yǔ)”2016年第三季度凈虧損人民幣1.235億元，從財(cái)報(bào)可以看出，其虧損主要在于成本大幅上漲，其中最大的是營(yíng)銷成本。

——與金融機(jī)構(gòu)合作風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)。為吸引更多學(xué)員報(bào)讀，降低家長(zhǎng)一次性預(yù)付高額費(fèi)用的顧慮，很多教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)合作推出了分期付款模式。環(huán)球美聯(lián)跑路案件就牽涉眾多教育消費(fèi)金融平臺(tái)，如“百度有錢花”、“51幫學(xué)”等?；ヂ?lián)網(wǎng)金融企業(yè)良莠不齊，本身就自帶風(fēng)險(xiǎn)，為了招攬客戶，提升業(yè)績(jī)，不惜降低門檻，甚至無(wú)門檻提供金融服務(wù)。他們與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“聯(lián)姻”，讓風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步升級(jí)。

——預(yù)付費(fèi)經(jīng)營(yíng)模式下，學(xué)費(fèi)被挪用引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)?！袄饰膯⒅恰卑敢粚?，涉及100多名學(xué)生和200多萬(wàn)元學(xué)費(fèi)。據(jù)該案代理律師王晶介紹，與很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一樣，學(xué)員須預(yù)交一年或最多三年的學(xué)費(fèi)，這是此類案件最大的風(fēng)險(xiǎn)。廣東法制盛邦律師事務(wù)所律師陳曦提醒：近來(lái)不少機(jī)構(gòu)把預(yù)付費(fèi)拿去填補(bǔ)名下其他生意的虧空，甚至拿去炒股、炒樓、放高利貸等。還有一類涉嫌非法集資。一旦挪用的學(xué)費(fèi)投融資失敗，家長(zhǎng)們就會(huì)血本無(wú)歸。

警惕“打擦邊球”經(jīng)營(yíng) 應(yīng)明確監(jiān)管責(zé)任

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一旦跑路，受害者往往投訴無(wú)門。中國(guó)教育學(xué)會(huì)教育統(tǒng)計(jì)與測(cè)量分會(huì)理事長(zhǎng)、華南師范大學(xué)教授張敏強(qiáng)說(shuō)，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既是學(xué)校也是企業(yè)，這雙重身份為“打擦邊球”經(jīng)營(yíng)提供了便利。目前，對(duì)于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管是多個(gè)部門各管一段：工商部門管注冊(cè)備案，民政部門管法人登記，教育部門監(jiān)督教育教學(xué)活動(dòng)。不過(guò)一旦出了事，則誰(shuí)也管不著，往往不了了之。所以，應(yīng)加快明確對(duì)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任主體。其次，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通行的預(yù)付學(xué)費(fèi)贏利模式引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須把風(fēng)險(xiǎn)保證金存入指定的銀行賬號(hào)，一旦跑路，保證金就可以用于賠付客戶損失。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長(zhǎng)黃震等專家表示，監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)預(yù)付學(xué)費(fèi)的金額上限和支付周期予以明確規(guī)范。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的超范圍經(jīng)營(yíng)行為，如“存錢、增課時(shí)費(fèi)、到期還本金”等經(jīng)營(yíng)模式，因涉嫌非法吸收公眾存款和詐騙，需要高度警惕。