中國(guó)結(jié)算近日通報(bào)了2016年證券公司賬戶業(yè)務(wù)自查及現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。通報(bào)文件顯示,各證券公司總體上對(duì)證券賬戶管理較為重視,做得較為規(guī)范。但根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果,中國(guó)結(jié)算對(duì)萬聯(lián)證券、聯(lián)儲(chǔ)證券提出批評(píng),對(duì)宏信證券采取了書面警示的自律管理措施。同時(shí),中國(guó)結(jié)算還表示,將研究建立開戶代理機(jī)構(gòu)證券賬戶業(yè)務(wù)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,與相關(guān)業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)掛鉤。
自查與現(xiàn)場(chǎng)檢查情況顯示,各證券公司總體上對(duì)證券賬戶管理較為重視,能夠依據(jù)《證券賬戶管理規(guī)則》、《證券賬戶業(yè)務(wù)指南》等相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則制定內(nèi)部制度與業(yè)務(wù)流程,在落實(shí)開戶環(huán)節(jié)實(shí)名制、合規(guī)開展非現(xiàn)場(chǎng)開戶業(yè)務(wù)、對(duì)符合條件的未成年人開戶進(jìn)行嚴(yán)格審核等方面做得較為規(guī)范,并能夠?qū)ψ圆榘l(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施。
其中,方正證券、廣州證券、華創(chuàng)證券、太平洋證券、興業(yè)證券等部分證券公司在自查報(bào)告中對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)以賬戶為單位逐一進(jìn)行詳細(xì)說明,自查工作認(rèn)真、細(xì)致,核查數(shù)據(jù)翔實(shí),報(bào)告質(zhì)量相對(duì)較好;財(cái)富證券、恒泰證券、川財(cái)證券等部分證券公司在自查過程中發(fā)現(xiàn)了較多問題,但能夠如實(shí)反映并逐項(xiàng)提出了整改措施;中信(山東)、中銀國(guó)際、西南證券不合規(guī)辦理關(guān)聯(lián)關(guān)系確認(rèn)業(yè)務(wù)的數(shù)量較多,但表示將立即“規(guī)范增量、整治存量”,積極組織對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面整改。
中國(guó)結(jié)算在通報(bào)文件中指出,檢查工作中發(fā)現(xiàn)五大問題:
一是證券賬戶使用環(huán)節(jié)實(shí)名制落實(shí)不到位,盡管多數(shù)證券公司為配合中國(guó)結(jié)算開展賬戶使用核查工作建立了內(nèi)部工作機(jī)制,但普遍未建立起體系化的、針對(duì)賬戶使用過程的持續(xù)跟蹤監(jiān)控機(jī)制,在落實(shí)賬戶使用環(huán)節(jié)實(shí)名制方面主動(dòng)性、積極性不夠。
二是部分證券公司未按相關(guān)規(guī)定,在投資者未提供資產(chǎn)權(quán)屬證明的情況下,為投資者辦理了關(guān)聯(lián)關(guān)系確認(rèn)業(yè)務(wù)。
三是證券公司為投資者辦理證券賬戶開立業(yè)務(wù)時(shí),將關(guān)注點(diǎn)更多地放在如何縮短投資者開戶時(shí)間、改善投資者開戶體驗(yàn)以及如何營(yíng)銷更多投資者開戶方面,對(duì)投資者適當(dāng)性管理與投資者教育方面重視不夠,回訪工作不到位、流于形式。
四是業(yè)務(wù)憑證保管方面存在個(gè)別投資者開戶資料不齊全,個(gè)別證券公司的部分賬戶業(yè)務(wù)資料因保管不善而損毀、丟失,部分證券賬戶業(yè)務(wù)憑證未及時(shí)進(jìn)行電子掃描歸檔的情況。
五是個(gè)別證券公司對(duì)證券賬戶業(yè)務(wù)管理不夠重視,管理較為薄弱等。
中國(guó)結(jié)算指出,現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),萬聯(lián)證券、聯(lián)儲(chǔ)證券自查報(bào)告過于簡(jiǎn)單,未在自查報(bào)告中如實(shí)反映實(shí)際存在的問題,對(duì)此提出批評(píng);宏信證券存在關(guān)聯(lián)關(guān)系確認(rèn)業(yè)務(wù)辦理不規(guī)范數(shù)量較多、對(duì)資產(chǎn)規(guī)模較大客戶未盡了解職責(zé)、個(gè)別網(wǎng)上開戶投資者無身份證明文件等情況,并且對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)存在的多項(xiàng)賬戶業(yè)務(wù)問題,其自查報(bào)告并未如實(shí)反映,為此中國(guó)結(jié)算對(duì)宏信證券采取了書面警示的自律管理措施。
此外,中國(guó)結(jié)算還表示,將研究建立開戶代理機(jī)構(gòu)證券賬戶業(yè)務(wù)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合日常業(yè)務(wù)辦理情況、自查與現(xiàn)場(chǎng)檢查情況等對(duì)各開戶代理機(jī)構(gòu)證券賬戶管理進(jìn)行量化評(píng)價(jià),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,將評(píng)價(jià)結(jié)果與相關(guān)業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)掛鉤。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各開戶代理機(jī)構(gòu)務(wù)必重視證券賬戶管理工作,及時(shí)對(duì)此次自查及現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,持續(xù)加強(qiáng)證券賬戶實(shí)名制管理。