長(zhǎng)江網(wǎng)記者在會(huì)議中了解到，擁有長(zhǎng)江岸線(xiàn)1061公里的湖北，是長(zhǎng)江干流流經(jīng)最長(zhǎng)的省份，是三峽工程壩區(qū)和南水北調(diào)中線(xiàn)工程的核心水源區(qū)。發(fā)布會(huì)上，有關(guān)人士表示，湖北在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)保方面取得了階段性成果，但仍面臨“污染物排放總量居高不下、水環(huán)境污染不容忽視、水資源保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻、減災(zāi)能力短板突出”等問(wèn)題。圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展，《決定》分湖北責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)和保障措施三部分?！稕Q定》要求，通過(guò)強(qiáng)化生態(tài)法治保障、規(guī)劃引領(lǐng)保障，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、市場(chǎng)機(jī)制作用，構(gòu)建生態(tài)保護(hù)共治格局等，實(shí)現(xiàn)保護(hù)和科學(xué)利用長(zhǎng)江水資源、嚴(yán)格預(yù)防和治理水污染、加強(qiáng)流域環(huán)境綜合治理、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、促進(jìn)岸線(xiàn)資源有效保護(hù)有序利用、促進(jìn)綠色低碳生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展六大任務(wù)。
《決定》提出，要堅(jiān)守長(zhǎng)江水資源保護(hù)的“三條紅線(xiàn)”（長(zhǎng)江流域水資源開(kāi)發(fā)利用紅線(xiàn)、用水效率紅線(xiàn)、水功能區(qū)納污紅線(xiàn)），強(qiáng)化三峽庫(kù)區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)湖庫(kù)保護(hù)。對(duì)尚不具備開(kāi)發(fā)條件的長(zhǎng)江岸線(xiàn)資源，劃為“保留區(qū)”。實(shí)行最嚴(yán)格水質(zhì)和湖泊保護(hù)目標(biāo)考核，全面落實(shí)“河（湖）長(zhǎng)制”。突出源頭治理，推進(jìn)主要污染物排放總量控制制度，建立統(tǒng)一公平、覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制。要求政府編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，將綠色GDP納入績(jī)效考核重要指標(biāo)?！稕Q定》提出，禁止新增長(zhǎng)江水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決關(guān)停沿江排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)?！皩?duì)污染企業(yè)而言，這將是一個(gè)糾偏器、一劑猛醒藥?！焙笔∪舜蟪青l(xiāng)建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)委員、華中師范大學(xué)教授龔勝生分析，污染企業(yè)將不可能通過(guò)項(xiàng)目擴(kuò)建增加收入；同時(shí)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求更高，污染企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本將大大增加；部分企業(yè)將因污染嚴(yán)重面臨關(guān)停。
《決定》同時(shí)為綠色、低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟天地。提出政府鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，支持開(kāi)展環(huán)境污染第三方治理；發(fā)展排污權(quán)交易市場(chǎng)，推進(jìn)碳排放權(quán)交易；加大對(duì)節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的信貸支持等，倒逼企業(yè)走上清潔生產(chǎn)、綠色發(fā)展之路。“《決定》注重以人為本，體現(xiàn)保護(hù)優(yōu)先原則，監(jiān)管更加嚴(yán)格，實(shí)施綜合整治，突出政府責(zé)任。”湖北省人大法制委員會(huì)委員、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授胡弘弘稱(chēng)，這一舉措“充分顯示了湖北落實(shí)最嚴(yán)格的長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)的決心”。
據(jù)介紹，湖北近年始終將生態(tài)領(lǐng)域立法擺在重要位置，先后出臺(tái)了《湖北省水污染防治條例》、《湖北省土壤污染防治條例》、《湖北省人民代表大會(huì)關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》等，強(qiáng)化了綠色發(fā)展法治保障。
