新華社北京1月23日電（記者郁瓊源）財(cái)政部23日公布數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)一般公共預(yù)算收入159552億元，比上年增長(zhǎng)4.5%，低于2015年5.8%的增速，為自1988年以來(lái)我國(guó)財(cái)政收入最低增速。

當(dāng)天，財(cái)政部除了公布2016年我國(guó)四本預(yù)算中最大的賬本——大頭為稅收的“一般公共預(yù)算”以外，還同時(shí)公布了政府性基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算兩本賬的收支數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，財(cái)政收支矛盾凸顯。

從一般公共預(yù)算看，2016年，中央一般公共預(yù)算收入72357億元，同比增長(zhǎng)4.7%，如果按營(yíng)改增試點(diǎn)后中央與地方收入劃分辦法同口徑計(jì)算，僅增長(zhǎng)1.2%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入87195億元，同比增長(zhǎng)4.2%，同口徑增長(zhǎng)7.4%。

全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入130354億元，同比增長(zhǎng)4.3%；非稅收入29198億元，同比增長(zhǎng)5%。

值得關(guān)注的是，去年財(cái)政收入增速延續(xù)回落態(tài)勢(shì)的一個(gè)重要原因是政策性減收較多，如2016年全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)為近年來(lái)減稅規(guī)模最大的政策措施，同時(shí)清理涉企收費(fèi)、擴(kuò)大部分行政事業(yè)性收費(fèi)免征范圍等也帶來(lái)一定減收。此外，經(jīng)濟(jì)下行產(chǎn)生的滯后影響也制約了財(cái)政收入增長(zhǎng)。

以營(yíng)改增為例，2016年，國(guó)內(nèi)增值稅40712億元，同比增長(zhǎng)30.9%，其中改征增值稅增長(zhǎng)2.7倍；營(yíng)業(yè)稅11502億元，同比下降40.4%。合并計(jì)算后，1至12月累計(jì)增長(zhǎng)5.4%，其中，1至5月增長(zhǎng)36.6%；6至12月下降16.9%，主要受全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)的政策性減收影響。

所得稅方面，2016年企業(yè)所得稅28850億元，同比增長(zhǎng)6.3%，其中房地產(chǎn)企業(yè)所得稅3641億元，增長(zhǎng)26.8%；個(gè)人所得稅10089億元，同比增長(zhǎng)17.1%。其中受二手房交易活躍等帶動(dòng)，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅增長(zhǎng)30.7%。契稅、房產(chǎn)稅等其他土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收也增長(zhǎng)較快。

但多個(gè)稅種收入增速下滑明顯。受卷煙、成品油產(chǎn)銷(xiāo)量下滑影響，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅10217億元，同比下降3.1%；車(chē)輛購(gòu)置稅2674億元，同比下降4.2%；印花稅2209億元，同比下降35.8%。其中，證券交易印花稅1251億元，同比下降51%；資源稅951億元，同比下降8.1%。