財(cái)政部回應(yīng)赤字超標(biāo):不能簡單相減 赤字與預(yù)算持平
2017-01-24 20:39:00 來源:新華網(wǎng)

新華社北京1月24日電(記者韓潔、郁瓊源)針對(duì)有媒體報(bào)道稱2016年我國財(cái)政赤字比預(yù)算安排的2.18萬億元目標(biāo)超出6000多億元,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人24日回應(yīng)說,財(cái)政赤字不能簡單相減得出,2016年我國財(cái)政赤字與預(yù)算目標(biāo)持平。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,財(cái)政赤字不是一般公共預(yù)算收入與一般公共預(yù)算支出簡單相減得出的結(jié)果,還要考慮使用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、從政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入資金、動(dòng)用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金等因素(這些資金實(shí)際來源于以前年度財(cái)政收入,不能再重復(fù)列一般公共預(yù)算收入)??紤]以上因素后,我國財(cái)政赤字的計(jì)算公式為:財(cái)政赤字=(全國一般公共預(yù)算收入+調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和其他預(yù)算資金+動(dòng)用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金)-(全國一般公共預(yù)算支出+補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金+結(jié)轉(zhuǎn)下年支出的資金)。

以2015年為例,全國一般公共預(yù)算收入152269億元,全國一般公共預(yù)算支出175878億元。如果簡單將兩者相減,則差額為23609億元,比當(dāng)年全國人大批準(zhǔn)的財(cái)政赤字目標(biāo)16200億元多7409億元。按照公式計(jì)算,全國一般公共預(yù)算收入,加上調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1000億元、動(dòng)用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余及調(diào)入資金7236億元,收入總量為160505億元;全國一般公共預(yù)算支出,加上補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金827億元,支出總量為176705億元。收入總量減去支出總量,全國財(cái)政赤字16200億元。

這位負(fù)責(zé)人說,同樣道理,2016年全國一般公共預(yù)算收入159552億元,全國一般公共預(yù)算支出187841億元,差額28289億元,比全國人大批準(zhǔn)的財(cái)政赤字目標(biāo)21800億元多6489億元,即為當(dāng)年全國財(cái)政調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和其他預(yù)算資金,以及動(dòng)用的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,其中主要是地方各級(jí)財(cái)政部門按照國務(wù)院關(guān)于盤活存量資金的要求和預(yù)算管理制度規(guī)定,加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用力度的結(jié)果。

“2016年我國沒有增加地方政府債務(wù),赤字與預(yù)算持平。”這位負(fù)責(zé)人說,2016年財(cái)政收支詳細(xì)數(shù)據(jù)還在進(jìn)一步匯總審核,將按程序報(bào)全國人大審議批準(zhǔn)。

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