新華社北京1月25日電(國際觀察)敘利亞問題:阿斯塔納會談成果幾何
新華社記者周良 楊臻 閆亮
由俄羅斯、土耳其和伊朗聯(lián)合發(fā)起的敘利亞問題會談24日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納結(jié)束。上述三國代表團(tuán)在會談結(jié)束后發(fā)表聯(lián)合聲明,表示將建立敘利亞停火聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制。
觀察人士認(rèn)為,俄土伊三國如果能利用其影響力向敘沖突各方施壓,促使脆弱的停火得以維持,有望為下一階段各方展開政治對話打下基礎(chǔ)。不過,鑒于敘利亞局勢的復(fù)雜性,這個(gè)國家能否走上和平之路仍需觀察。
會談取得一定成果
除俄土伊三國代表團(tuán)外,敘利亞政府代表團(tuán)和敘反對派武裝代表團(tuán)也參加了此次由哈薩克斯坦方面主持的會談。聯(lián)合國敘利亞問題特使德米斯圖拉和美國駐哈薩克斯坦大使克羅爾作為觀察員出席了會談。
本次會談的主要目的是鞏固和延長敘政府和反對派于去年底達(dá)成的?;饏f(xié)議。本次會談的成果主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
首先,俄土伊三國將建立敘利亞?;鹇?lián)合監(jiān)督機(jī)制,以保證?;饏f(xié)議的全面實(shí)施。
其次,會談決定將敘利亞反對派武裝與極端組織“伊斯蘭國”和“征服陣線”分割開來,堅(jiān)持共同打擊極端組織。敘媒體人士馬希爾·伊赫桑指出,有關(guān)各方形成聯(lián)合反恐的共識,將迫使一些處于“灰色地帶”的反對派武裝不得不做出選擇:要么接受停火協(xié)議,要么被歸為“恐怖組織”,遭到打擊。
第三,俄羅斯外長拉夫羅夫認(rèn)為,阿斯塔納會談讓敘利亞反對派武裝加入談判進(jìn)程,這樣就會讓談判進(jìn)程變得更加具體和更有前途。
這就是說,阿斯塔納會談之后,敘利亞政府和反對派之間的會談將變成敘政府同所有反對派之間的談判,而不像過去那樣,只是同部分反對派的談判。參加此次會談的敘利亞反對派武裝代表團(tuán)共有50人,他們來自13支反政府武裝。
敘利亞政治分析人士達(dá)努拉認(rèn)為,阿斯塔納會談是解決敘利亞危機(jī)的重要一步。
和平前景尚不明朗
從此次和談中敘政府與反對派的表態(tài)看,雙方矛盾依然尖銳,未來,敘利亞問題的政治解決進(jìn)程并非坦途。
敘反對派代表團(tuán)團(tuán)長阿魯什對媒體表示,反對派希望強(qiáng)化停火協(xié)議的執(zhí)行。只有在停火協(xié)議得到進(jìn)一步執(zhí)行的情況下,反對派武裝才會與政府進(jìn)一步談判。他還表示,敘利亞政治進(jìn)程只有在總統(tǒng)巴沙爾下臺以及伊朗支持的武裝撤離后才會開啟。
觀察人士指出,阿魯什提出的巴沙爾下臺、伊朗從敘撤離武裝人員等要求,觸到了敘政府的“紅線”。此前,敘利亞官方已多次表示,在任何談判中,巴沙爾去留問題都不在討論之列。
在巴沙爾去留問題上,敘反對派同敘政府的矛盾難以調(diào)和。
此外,敘政府代表團(tuán)團(tuán)長賈法里24日表示,如果反對派武裝繼續(xù)封鎖敘利亞首都大馬士革居民的水源地,政府軍會繼續(xù)對反對派武裝展開軍事行動(dòng)。此外,敘政府代表團(tuán)對土耳其及其支持的反政府武裝是否值得信任表示懷疑。
俄羅斯軍事專家尼基堅(jiān)科認(rèn)為,在看待阿斯塔納會談給解決敘利亞問題帶來的前景時(shí)既要樂觀也要謹(jǐn)慎,敘利亞問題的談判將是一個(gè)復(fù)雜漫長的過程。
俄土伊三國本希望在會談結(jié)束后簽署一份旨在實(shí)現(xiàn)敘利亞國內(nèi)和平、徹底停止內(nèi)戰(zhàn)的三方協(xié)議,協(xié)議主要內(nèi)容包括如何實(shí)現(xiàn)?;穑绾螌⒖植澜M織與反政府武裝區(qū)分開來和如何共同打擊恐怖主義。不過,由于各方未能就協(xié)議內(nèi)容達(dá)成一致,協(xié)議最后流產(chǎn)。
早在會談結(jié)束前,敘利亞反對派代表阿里迪就暗示,計(jì)劃簽署的這份協(xié)議與此前就敘利亞問題達(dá)成的協(xié)議內(nèi)容不符,反對派武裝不可能廢除此前達(dá)成的協(xié)議并重新簽署新協(xié)議。此外,他還指責(zé)參加會談的各國只考慮本國利益。