國務(wù)院醫(yī)改辦主任、國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王賀勝25日在國務(wù)院新聞辦舉行的吹風(fēng)會(huì)上介紹，國務(wù)院近期將正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》。根據(jù)該意見，我國將推行藥品購銷“兩票制”，并爭取到2018年在全國推開，以降低藥品虛高價(jià)格。

所謂“兩票制”，是指藥品生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開一次發(fā)票，目的是減少藥品流通環(huán)節(jié)，使中間加價(jià)透明化，推動(dòng)降低藥品虛高價(jià)格。

王賀勝說，《若干意見》涉及藥品生產(chǎn)、流通、使用各個(gè)環(huán)節(jié)，是藥品領(lǐng)域全鏈條、全流程的重大改革政策。其中，備受詬病的藥價(jià)虛高問題將被重點(diǎn)關(guān)注。該意見要求整頓流通秩序，改革完善流通體制。通過在全國推行“兩票制”，開展藥品價(jià)格談判，推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革等措施，進(jìn)一步降低藥品虛高的價(jià)格，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。除了解決藥價(jià)虛高問題，該意見還要求在生產(chǎn)環(huán)節(jié)推行更嚴(yán)格的藥品上市審評審批、推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)等，提高藥品質(zhì)量療效，并保障短缺藥品的供應(yīng)。在使用環(huán)節(jié)，將通過強(qiáng)化醫(yī)保規(guī)范行為和控制費(fèi)用的作用、發(fā)揮藥師作用等方式，改革調(diào)整利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)合理用藥。