新華社石家莊１月２８日電（張智廣 楊府）隨著經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展，一大批社會人和單位人進(jìn)入社區(qū)，一些離退休、企業(yè)下崗和流動黨員脫離原單位后，組織生活無人問津、無法參與，黨員的先鋒模范作用得不到應(yīng)有的發(fā)揮。針對這一情況，河北省滄州市新華區(qū)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，探索和嘗試社區(qū)黨建管理模式，實(shí)施社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理辦法。

網(wǎng)格定位，延伸觸角，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)全覆蓋。著眼于消除基層社會管理與服務(wù)的“空白地帶”，以“尊重傳統(tǒng)、便于管理、促進(jìn)發(fā)展”為原則，將轄區(qū)內(nèi)的黨員按照年齡、文化程度以及居住情況劃分為網(wǎng)格，共建有網(wǎng)格316個。

整合力量，優(yōu)化配置，創(chuàng)建管理服務(wù)新格局。按照“整體推進(jìn)，重點(diǎn)突出”原則，建立“街道黨委-社區(qū)黨總支-居民黨支部-樓院黨小組”四級網(wǎng)絡(luò)體系，使社區(qū)黨員對各項(xiàng)事務(wù)做到底子清、情況明。街道黨委與駐區(qū)單位建立經(jīng)常關(guān)系，形成基層黨建“三橫”“兩縱”區(qū)域化黨建工作新格局。

明確職責(zé)，落實(shí)包干，強(qiáng)化管理服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置相關(guān)服務(wù)崗位，黨員根據(jù)自己的能力和特長，認(rèn)崗領(lǐng)責(zé)，形成多元化的社區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。黨員網(wǎng)格長與社區(qū)黨支部每月對各自負(fù)責(zé)的網(wǎng)格進(jìn)行一次普遍走訪，分析梳理群眾意見建議并上報(bào)黨總支進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

該區(qū)基層社區(qū)黨建實(shí)施網(wǎng)格化管理一年多來出現(xiàn)了以下變化：一、擴(kuò)大了組織覆蓋范圍，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。按地域采取“網(wǎng)格化”設(shè)置黨組織，將駐區(qū)單位黨組織、非公企業(yè)黨支部、片區(qū)黨支部以及各社會團(tuán)體黨組織全部納入社區(qū)黨建網(wǎng)格。目前，全區(qū)300多個基層黨組織吸納入社區(qū)網(wǎng)格之中，基本實(shí)現(xiàn)了有人群的地方就有黨員，有黨員的地方就有支部，有支部的地方就有活動。

二、提升了社區(qū)服務(wù)能力，促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。街道黨委、社區(qū)、網(wǎng)格小組開展“黨員志愿服務(wù)”“社區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)”等系列活動，搭建社區(qū)“一站式”服務(wù)窗口、錯時(shí)上下班制度、流動服務(wù)隊(duì)等，讓群眾享受到方便的服務(wù)。

三、決了基層黨員管理難題，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。該模式強(qiáng)化了黨員教育管理，確保了每一名黨員都納入到黨組織監(jiān)督管理之下，有效解決了離退休黨員、企業(yè)下崗黨員和流動黨員管理服務(wù)這一難題。“網(wǎng)格化”管理方式開創(chuàng)了社區(qū)黨員管理新局面，黨員參加組織生活、參與社區(qū)服務(wù)積極性明顯提高，基層黨組織凝聚力、號召力顯著增強(qiáng)。