新華社北京1月29日電 題：金融市場(chǎng)如何助力中國(guó)養(yǎng)老金事業(yè)？

新華社記者劉慧

全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)去年底公布基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金證券投資管理機(jī)構(gòu)評(píng)審結(jié)果，21家機(jī)構(gòu)入選。養(yǎng)老金這一長(zhǎng)期資金入市，將成為穩(wěn)定資本市場(chǎng)的又一塊基石，也讓公募基金有機(jī)會(huì)為養(yǎng)老金的保值增值發(fā)揮更大作用。那么，金融市場(chǎng)該如何助力中國(guó)養(yǎng)老金事業(yè)？

中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鐘蓉薩認(rèn)為，公募基金低門檻、多樣化、小額賬戶管理經(jīng)驗(yàn)豐富、運(yùn)作規(guī)范等特征滿足了老百姓投資理財(cái)和個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄的需求。

“通過頂層設(shè)計(jì)安排，能夠把市場(chǎng)的短錢變成長(zhǎng)錢，這樣能夠讓管理人的行為長(zhǎng)期化，能夠把錢配置到更長(zhǎng)期和更需要的地方去。”鐘蓉薩說。

鵬華基金相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，養(yǎng)老金作為社會(huì)保障的壓艙石，資金性質(zhì)有很大不同，不僅在安全性和保值增值上要求很高，由于必須按期支付，這對(duì)資金流動(dòng)性也有很高要求。因此在投資上應(yīng)確保安全性、收益性和流動(dòng)性三個(gè)基本原則。

據(jù)介紹，從規(guī)模上看，截至2015年底，全國(guó)社保基金、企業(yè)年金委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理的規(guī)模約2萬億元，六成由公募基金管理。

從國(guó)際視角看，三支柱模式已成為當(dāng)前國(guó)際養(yǎng)老金發(fā)展的共同趨勢(shì)。第一支柱是政府兜底的基本養(yǎng)老金，旨在防止老年貧困；第二支柱是政府提供稅收優(yōu)惠，由企業(yè)發(fā)起，企業(yè)與個(gè)人共同繳費(fèi)的職業(yè)養(yǎng)老金；第三支柱是政府提供稅收優(yōu)惠，個(gè)人自愿參加的個(gè)人養(yǎng)老金賬戶。第二和第三支柱旨在改善參保者老年生活，體現(xiàn)的是政府、單位和個(gè)人三方養(yǎng)老責(zé)任共擔(dān)，一般通過市場(chǎng)化手段投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)積累壯大。

近年來，我國(guó)養(yǎng)老金改革加速，基本養(yǎng)老金市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)已成定局，第二支柱職業(yè)年金已經(jīng)啟動(dòng)，個(gè)人養(yǎng)老金賬戶政策也在制定中，我國(guó)將逐漸迎來三支柱全面發(fā)展的新契機(jī)。