新華社北京１月２９日電? 新聞分析：特朗普“電話外交”暴露美歐分歧
新華社記者張偉
美國總統(tǒng)特朗普２８日展開一輪密集的“電話外交”，通話對(duì)象包括德國總理默克爾和法國總統(tǒng)奧朗德。而前一天，特朗普在白宮會(huì)見了英國首相特雷莎·梅。
鑒于特朗普公開贊賞英國“脫歐”、“唱衰”歐盟和質(zhì)疑北約，他這次致電德、法領(lǐng)導(dǎo)人，顯然有安撫之意。但從通話后各方充滿外交辭令和刻意回避的表態(tài)來看，從施政理念到外交政策，特朗普與德、法之間的分歧遠(yuǎn)大于共識(shí)，這必將給今后美歐關(guān)系走向帶來深遠(yuǎn)影響。
根據(jù)白宮和德國政府的聲明，特朗普和默克爾在通話中主要達(dá)成三項(xiàng)共識(shí)：一是承認(rèn)北約對(duì)跨大西洋關(guān)系有著“基礎(chǔ)性的意義”；二是同意深化兩國關(guān)系，加強(qiáng)在打擊恐怖主義和暴力極端主義方面的合作；三是特朗普今年７月赴德參加二十國集團(tuán)漢堡峰會(huì)，而默克爾將早日訪美。
但有西方媒體注意到，美德在聲明中強(qiáng)調(diào)“共識(shí)和成果”的同時(shí)，刻意回避了分歧與矛盾。例如，在難民和移民問題上，特朗普先前公開批評(píng)默克爾犯下“災(zāi)難性錯(cuò)誤”，并于２７日簽署關(guān)于難民和移民政策的行政命令。特朗普這一嚴(yán)格限制難民的決定已經(jīng)招致德國外長加布里爾、法國外長艾羅等多名歐洲高官的抨擊。
事實(shí)上，自特朗普當(dāng)選后，由于其在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、英國“脫歐”、對(duì)俄關(guān)系乃至氣候變化等方面的政策主張與奧巴馬迥異，德國方面一直憂慮重重，《鏡報(bào)》等主流媒體甚至擔(dān)心德美可能爆發(fā)“貿(mào)易戰(zhàn)”。
迄今，默克爾一直避免公開批評(píng)特朗普，以防德美分歧激化。但從默克爾的相關(guān)表態(tài)來看，她與特朗普存在深層次的“價(jià)值觀沖突”。她日前“意有所指”地表示，面對(duì)全球化和數(shù)字化的挑戰(zhàn)，開放而非民粹、極化或孤立才是應(yīng)對(duì)之道。
與默克爾謹(jǐn)慎的外交風(fēng)格相比，法國總統(tǒng)奧朗德對(duì)于特朗普上臺(tái)后的美歐矛盾直言不諱。
根據(jù)白宮和愛麗舍宮的聲明，特朗普和奧朗德的通話似乎成果寥寥，只是“同意就各種核心問題保持交流”。而奧朗普還借機(jī)警告保護(hù)主義會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)和政治的嚴(yán)重后果，同時(shí)表達(dá)了法方在敘利亞問題、伊核問題、歐盟、氣候變化、移民政策等方面的不同看法和立場(chǎng)。
就在２８日早些時(shí)候，奧朗德在里斯本公開表示，“當(dāng)他（特朗普）宣稱英國‘脫歐’是其他國家的榜樣時(shí)，我認(rèn)為我們必須做出回應(yīng)”。
特朗普和歐洲國家的主要分歧還表現(xiàn)在對(duì)俄羅斯的關(guān)系上。２８日，特朗普在與默克爾、奧朗德通話之前，與俄羅斯總統(tǒng)普京進(jìn)行了長達(dá)一個(gè)小時(shí)的通話，釋放出重啟和改善美俄關(guān)系的強(qiáng)烈信號(hào)。
歐洲主要國家擔(dān)心，一旦美俄關(guān)系出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，美國取消對(duì)俄制裁，勢(shì)必會(huì)影響歐洲對(duì)俄羅斯的關(guān)系，改變歐洲所面臨的地緣戰(zhàn)略格局。法國外長艾羅和德國外長加布里爾２８日在巴黎一致表示，必須維持對(duì)俄羅斯的制裁，直至后者履行其在明斯克協(xié)議中的承諾。
雖然特朗普政府剛剛上臺(tái)，對(duì)歐政策仍未最終定型，但從這通“電話外交”的臺(tái)前幕后可以看出，傳統(tǒng)的美歐關(guān)系將面臨深度調(diào)整。有媒體評(píng)論說，歐洲人也許很快就會(huì)懷念剛剛卸任的奧巴馬。
２７日，特朗普在白宮與英國首相特雷莎·梅舉行會(huì)談，重申對(duì)英國“脫歐”的支持，強(qiáng)調(diào)將重塑美英在軍事、金融、文化、政治等方面的深厚關(guān)系。分析人士指出，特朗普強(qiáng)調(diào)致力于“美英特殊關(guān)系”的同時(shí)，放棄了美國歷任總統(tǒng)對(duì)于歐洲一體化的支持和推動(dòng)，這意味著特朗普政府今后不再把歐洲視作一個(gè)整體開展大西洋外交，而是“分而治之”，根據(jù)白宮政策需要逐個(gè)擊破，以爭(zhēng)取美國利益最大化。
