新華社合肥1月31日電(記者 汪奧娜)記者從安徽省財(cái)政廳獲悉,為破解公立醫(yī)院改革“難”、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,安徽省近日出臺(tái)關(guān)于公立醫(yī)院債務(wù)管理的專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn)。
《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院債務(wù)化解及管理工作的意見(jiàn)》提出,要在審計(jì)甄別認(rèn)定基礎(chǔ)上,區(qū)分公立醫(yī)院存量債務(wù)性質(zhì)和類(lèi)別,力爭(zhēng)2020年底前將舉債期限內(nèi)的存量債務(wù)全部化解,同時(shí)構(gòu)建公立醫(yī)院投入及債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
“意見(jiàn)”提出了分級(jí)分類(lèi)處置的原則,一類(lèi)存量債務(wù)通過(guò)地方政府債務(wù)置換方式化解,由同級(jí)政府承擔(dān)償債主體責(zé)任,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算保障。二類(lèi)和三類(lèi)存量債務(wù)由舉債公立醫(yī)院承擔(dān)償債主體責(zé)任,政府督促指導(dǎo)制定“一院一策”化債方案,支持通過(guò)政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期貸款來(lái)置換存量債務(wù)。從2017年開(kāi)始,公立醫(yī)院原則上按不低于當(dāng)年醫(yī)療收入的5%提取償債專(zhuān)項(xiàng)資金。
“意見(jiàn)”指出,建立公立醫(yī)院債務(wù)化解及管理工作獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,將考核結(jié)果與院長(zhǎng)薪酬及續(xù)聘、醫(yī)院績(jī)效工資總額核定、財(cái)政補(bǔ)助資金安排等掛鉤。加強(qiáng)新債源頭控制管理,對(duì)不符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、未落實(shí)建設(shè)資金、未按規(guī)定化解存量債務(wù)的公立醫(yī)院,一律不得審批新項(xiàng)目。