新春上班第一天,浙江省檢察院門(mén)前的反貪局和反瀆職侵權(quán)局兩塊牌子被摘下,標(biāo)志著浙江國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)又邁出了實(shí)質(zhì)性一步。
對(duì)很多人來(lái)說(shuō),這兩個(gè)局尤其是反貪局,早就相當(dāng)耳熟。但長(zhǎng)久以來(lái),因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)有保密的需要,這兩個(gè)局的很多內(nèi)幕卻少為人知。
自從1982年大學(xué)畢業(yè)起到退休,岳耀勇在浙江省檢察院工作了30多年,親眼目睹了反貪局、反瀆職侵權(quán)局的成立,知曉不少反腐案件的內(nèi)幕。
在反貪局和反瀆職侵權(quán)局摘牌之際,他寫(xiě)下關(guān)于追憶這兩個(gè)局的文章,同時(shí)還揭秘了一些曾在浙江發(fā)生過(guò)的反腐案件。政已閱經(jīng)他同意,予以轉(zhuǎn)載,以饗讀者。下面是原文:
雞年上班第一天傍晚,位于杭州市文三路379號(hào)的浙江省人民檢察院門(mén)口,一群人在忙乎著。浙江省人民檢察院反貪污賄賂局和反瀆職侵權(quán)局的牌子被小心地卸下來(lái)。作為國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)重要內(nèi)容之一的檢察機(jī)關(guān)偵查和預(yù)防職務(wù)犯罪職能轉(zhuǎn)隸工作終于邁出實(shí)質(zhì)性的步子。浙江省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)的反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局和職務(wù)犯罪預(yù)防處(科)整體轉(zhuǎn)隸至新組建的三級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。
在這個(gè)歷史性的時(shí)刻,作為一個(gè)曾經(jīng)的檢察人,不由得想起關(guān)于反貪局、反瀆局,關(guān)于檢察機(jī)關(guān)偵查職務(wù)犯罪工作的那些難忘的點(diǎn)滴往事。
我是1982年1月從大學(xué)畢業(yè)進(jìn)入浙江省人民檢察院工作的。那個(gè)時(shí)候,浙江省檢察院在西湖邊的長(zhǎng)生路12號(hào),一個(gè)內(nèi)部招待所辦公。當(dāng)時(shí)省檢察院有兩個(gè)處分別承擔(dān)著國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪偵查職能。一個(gè)是法紀(jì)檢察處,負(fù)責(zé)偵查國(guó)家工作人員利用職權(quán)侵犯公民合法權(quán)利犯罪案件和瀆職犯罪案件。一個(gè)是經(jīng)濟(jì)檢察處,負(fù)責(zé)偵查國(guó)家工作人員利用職權(quán)貪污受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪案件。
武林路103號(hào)浙江省檢察院
剛進(jìn)檢察院的我了解到,為了強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能,我國(guó)的《刑事訴訟法》規(guī)定,國(guó)家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的貪污賄賂犯罪、瀆職侵權(quán)犯罪由人民檢察院立案?jìng)刹椤_@個(gè)職能就分別由當(dāng)時(shí)的法紀(jì)檢察和經(jīng)濟(jì)檢察部門(mén)分別行使。
我還記得當(dāng)年有一個(gè)轟動(dòng)全國(guó)的非法拘禁案件。溫嶺縣五金交電化工公司副經(jīng)理狄梅春和副經(jīng)理吳波因?yàn)榉欠ň薪氯怂劳霰粶貛X縣檢察院依法立案?jìng)刹?。但是因?yàn)閺?fù)雜的地方行政干擾,案件遭到兩級(jí)法院輕判。當(dāng)時(shí)的省檢察院臺(tái)州分院檢察長(zhǎng)匡毅提出的提請(qǐng)省檢察院抗訴的意見(jiàn)居然遭到檢察委員會(huì)多數(shù)委員的否決。于是,匡毅帶著溫嶺縣檢察院檢察長(zhǎng)毛慶祥到省檢察院匯報(bào)。省檢察院依法以審判監(jiān)督程序向省高級(jí)法院提出抗訴,省高級(jí)法院經(jīng)審理后判決撤銷(xiāo)溫嶺縣法院和臺(tái)州中級(jí)法院判決,改判狄梅春有期徒刑七年,吳波有期徒刑三年。此案因三級(jí)檢察院起訴(抗訴)、三級(jí)法院判決轟動(dòng)全國(guó),《光明日?qǐng)?bào)》曾就此發(fā)表整版報(bào)道“這起案子的曲折訴訟過(guò)程說(shuō)明了什么?”這是“十年動(dòng)亂”背景下檢察機(jī)關(guān)大力加強(qiáng)查處瀆職侵權(quán)犯罪工作、維護(hù)法制統(tǒng)一的的典型案件。
1982年,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)罪犯的決定》后,檢察機(jī)關(guān)便逐漸把職務(wù)犯罪偵查工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到查辦貪污賄賂犯罪上來(lái)了。當(dāng)年,省檢察院從長(zhǎng)生路12號(hào)遷至武林路103號(hào)辦公。1990年,省檢察院把經(jīng)濟(jì)檢察處改名為“貪污賄賂偵查局”,全省各級(jí)檢察院的經(jīng)濟(jì)檢察處(科)統(tǒng)一改名。
貪污賄賂偵查局成立時(shí)省檢察院檢察長(zhǎng)副檢察長(zhǎng)合影
在改名的前一年,省檢察院立案?jìng)刹榱艘患苜V犯罪案件,給我留下深刻印象。國(guó)家農(nóng)業(yè)部所屬華農(nóng)貿(mào)易公司業(yè)務(wù)經(jīng)理李田民、國(guó)家計(jì)委對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副處長(zhǎng)李明福涉嫌受賄被浙江省檢察院依法立案?jìng)刹椋山鹑A市檢察院起訴,金華市中級(jí)法院經(jīng)審理后判處李田民死刑,緩期二年執(zhí)行,判處李明福有期徒刑五年。在案件偵查中,省檢察院經(jīng)濟(jì)檢察處發(fā)現(xiàn),李田民與國(guó)家機(jī)關(guān)某部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系密切,不便在北京執(zhí)行逮捕。經(jīng)濟(jì)檢察處處長(zhǎng)就和偵查員一起,化裝誘騙李田民到廈門(mén)再到杭州,用“假冒”的出租車(chē)直接把她拉到省檢察院執(zhí)行逮捕。這種只有在電影里才看得見(jiàn)的驚險(xiǎn)曲折的偵查過(guò)程,后來(lái)被我寫(xiě)在報(bào)告文學(xué)里,發(fā)表在《十月》雜志上。
現(xiàn)任浙江省檢察院檢察長(zhǎng)汪翰與最后一任反貪局長(zhǎng)陳春玉握手
1996年,按照最高人民檢察院要求,浙江省三級(jí)檢察院的貪污賄賂偵查局統(tǒng)一改名為“反貪污賄賂局”。2005年,浙江省三級(jí)檢察院的法紀(jì)檢察處(科)統(tǒng)一改名為“反瀆職侵權(quán)局”。當(dāng)年8月,浙江省檢察院反瀆職侵權(quán)局作為全國(guó)第一個(gè)反瀆職侵權(quán)局掛牌成立。此后,為了適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)的需要,在浙江省委的關(guān)心重視下,浙江省三級(jí)檢察院的反貪局長(zhǎng)和反瀆局長(zhǎng)先后實(shí)行“高配”,分別確定為副廳級(jí)、副處級(jí)、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
從職務(wù)犯罪偵查局到反貪污賄賂局到反瀆職侵權(quán)局,浙江檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查工作取得了突出的成績(jī),被最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)為“浙江模式”。雖然已經(jīng)退休離開(kāi)檢察院,但作為親眼目睹這一切的當(dāng)事人,我深深地為浙江檢察機(jī)關(guān)自豪。
檢察官們?cè)诩磳⑿断碌姆礊^局牌子下拍照留念
如今,這些已成歷史。浙江的檢察工作將翻開(kāi)新的一頁(yè),轉(zhuǎn)隸到監(jiān)察委員會(huì)的同事們也將面臨新的工作模式。往事不可追,來(lái)者猶可鑒。深化司法體制改革和國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的雙重任務(wù)任重道遠(yuǎn),對(duì)檢察機(jī)關(guān)和轉(zhuǎn)隸出去的同事們都是一個(gè)挑戰(zhàn)。切望同事們發(fā)奮努力,為中國(guó)法治建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)做出更大貢獻(xiàn)。我會(huì)為你們鼓掌、加油!