作為優(yōu)秀民族品牌和傳統(tǒng)商業(yè)文化的集中代表，傳承百年的老字號企業(yè)將迎來政策的密集扶持。《經(jīng)濟參考報》記者日前從業(yè)內(nèi)獲悉，包括實施“互聯(lián)網(wǎng)＋老字號”工程，引進各類社會資本，鼓勵老字號利用多層次資本市場做大做強等多項政策舉措將密集落地。此外，老字號管理辦法等政策也正在醞釀中，中華老字號將實現(xiàn)“動態(tài)管理”，對失信企業(yè)警示約談、社會公開，同時將地方認(rèn)定的文化特色濃、品牌信譽高、市場競爭力強的老字號企業(yè)納入中華老字號。

據(jù)了解，“老字號”是指年代比較久遠(yuǎn)，有獨特的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)，有良好聲譽和傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的老商號、老品牌。目前，經(jīng)商務(wù)部認(rèn)定的中華老字號共1128家，平均有160多年的歷史。中華老字號主要為食品藥品和餐飲業(yè)，合計占比60%以上。全國幾乎各省(直轄市、自治區(qū))都有中華老字號，其中上海有180家，為全國最多。

據(jù)悉，商務(wù)部、發(fā)改委等16個部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進老字號改革創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。作為未來一段時期我國老字號企業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《指導(dǎo)意見》提出支持老字號傳承和創(chuàng)新傳統(tǒng)技藝，線上線下融合發(fā)展，創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，加強原址風(fēng)貌保護，促進老字號集聚發(fā)展，深化老字號企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，注重發(fā)揮老字號品牌價值，推動老字號積極對接資本市場等八項具體任務(wù)。

商務(wù)部流通發(fā)展司司長鄭文在接受《經(jīng)濟參考報》記者獨家專訪時指出，自2006年商務(wù)部啟動“振興老字號工程”以來，老字號的發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展情況有了很大改善。調(diào)查顯示，多數(shù)老字號企業(yè)發(fā)展勢頭良好，部分企業(yè)因為機制僵化、觀念陳舊、創(chuàng)新不足、傳承無力等原因，面臨發(fā)展困境。

記者了解到，從2016年3月開始，商務(wù)部展開大規(guī)模調(diào)研摸底，研究新形勢下做強老字號的措施，醞釀相關(guān)政策。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在老字號企業(yè)中不乏通過創(chuàng)新發(fā)展走上成功之路的企業(yè)。例如，北京全聚德、云南白藥和青島啤酒股份有限公司通過實施兼并重組、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一品牌管理等方式，不斷擴展市場占有率。北京同仁堂股份有限公司則成為應(yīng)用現(xiàn)代科技提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的典范。

不過，多數(shù)老字號企業(yè)經(jīng)營規(guī)模比較小，品牌僅在當(dāng)?shù)叵碛幸欢ǖ闹?，發(fā)展受到地域的局限。許多老字號生產(chǎn)規(guī)模有限，有些仍以小作坊方式生存?，F(xiàn)存的一千多家中華老字號企業(yè)，只有10%蓬勃發(fā)展，不少經(jīng)營出現(xiàn)危機。

業(yè)內(nèi)人士對記者指出，老字號多數(shù)是中小型企業(yè)，面對當(dāng)今科技進步日新月異，現(xiàn)代化生產(chǎn)、流通方式的迅速應(yīng)用，日趨激烈的市場競爭，企業(yè)抗風(fēng)險能力和競爭力明顯不足。加之企業(yè)內(nèi)部存在機制、人才等多種因素，不少企業(yè)逐步喪失了可持續(xù)發(fā)展的能力，面臨生存發(fā)展的危機。此外，法律體制不健全，市場機制不完善，保護和振興老字號工作力度有待加強等宏觀政策環(huán)境問題也依然存在。

正是基于老字號企業(yè)發(fā)展的新的變化和需求，商務(wù)部牽頭相關(guān)部門制定了《指導(dǎo)意見》。事實上，國務(wù)院近年來出臺的文件中，多次提出要扶持老字號創(chuàng)新發(fā)展，傳承和弘揚老字號品牌。1月12日，全國政協(xié)今年首次雙周協(xié)商座談會專題研究了保護和促進老字號發(fā)展的舉措，呼吁營造有利于中華老字號發(fā)展的環(huán)境。

“許多國家都擁有歷史悠久的百年老店，都十分注重為老字號持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。”鄭文告訴《經(jīng)濟參考報》記者，從國外經(jīng)驗看，加強政策支持力度、促進和宣傳老字號是政府義不容辭的責(zé)任。如法國政府將歷史悠久的作坊認(rèn)定為“優(yōu)秀工坊”并給予經(jīng)濟和政策支持，又如意大利的“羅馬老商店協(xié)會”成員可以向市政府申請用于保護老城區(qū)的專項資金，用于裝修門店、緩解經(jīng)營困難等。

鄭文指出，保護和發(fā)展老字號，對于推動我國社會誠信體系建設(shè)和深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)增長、促消費、惠民生都具有重要意義。他表示，下一步商務(wù)部還將研究制定老字號管理辦法，對中華老字號實施動態(tài)管理，對失信的中華老字號企業(yè)采取警示約談、社會公開等措施，同時將地方認(rèn)定的文化特色濃、品牌信譽高、市場競爭力強的老字號企業(yè)納入中華老字號范圍。會同相關(guān)部門研究制定關(guān)于規(guī)范使用中華老字號標(biāo)識的規(guī)定，規(guī)范標(biāo)識使用行為。

“中華老字號是經(jīng)濟現(xiàn)象，更是文化現(xiàn)象，中華老字號呈現(xiàn)給今天社會的，更多的是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的記憶，是童叟無欺的商業(yè)道德，是精益求精的工匠精神，是無比珍貴的誠信體驗。老字號是中國文明和文化的代表，是中國真正的軟實力?！敝袊虡I(yè)聯(lián)合會副會長張麗君對《經(jīng)濟參考報》記者表示，中華老字號就是中國的常青企業(yè)。鼓勵、支持更多的企業(yè)成為老字號，對于今天中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長具有重要的現(xiàn)實意義。