去年7月,我國(guó)司法部發(fā)布了《關(guān)于廢止的通知》,根據(jù)該通知,已適用了20多年的“強(qiáng)制公證”規(guī)定做法作廢。但截止到目前,該項(xiàng)政策在廣西尚未“落地”。不過(guò),記者在采訪中了解到,今年初,南寧市國(guó)土資源局已組織法院、公證處等相關(guān)部門(mén),就《南寧市不動(dòng)產(chǎn)繼承(受遺贈(zèng))登記操作規(guī)則》進(jìn)行討論。這也意味著廣西房產(chǎn)繼承取消“強(qiáng)制公證”,南寧人有望先“嘗鮮”。
房產(chǎn)公證時(shí)間太長(zhǎng)
他狀告家人來(lái)“曲線繼承”
據(jù)了解,1991年出臺(tái)的《司法部、建設(shè)部關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強(qiáng)公證的聯(lián)合通知》明確規(guī)定:繼承房產(chǎn),應(yīng)當(dāng)持公證機(jī)關(guān)出具的“繼承權(quán)公證書(shū)”和房產(chǎn)所有權(quán)證、契證到房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)辦理房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。20多年來(lái),市民想繼承房產(chǎn),如果不想打官司,就必須要辦理繼承公證。
廣西南寧市東博公證處有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,該“聯(lián)合通知”的最初目的,就是為了加強(qiáng)房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)的管理工作,起到預(yù)防糾紛、減少訴訟的作用。因?yàn)檗k理房產(chǎn)繼承公證有嚴(yán)格的審查程序,在一定程度上可以避免當(dāng)事人隱瞞遺囑、隱瞞繼承人等情況的發(fā)生。多年來(lái)的實(shí)踐表明確實(shí)起到了一定的作用。
然而,對(duì)于該項(xiàng)公證,不少市民是又愛(ài)又頗多抱怨。愛(ài)的是,該項(xiàng)公證確實(shí)能保障當(dāng)事人的繼承權(quán);怨的是,辦理繼承公證程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣,等待時(shí)間長(zhǎng)。有些市民因?yàn)椤暗炔黄稹?,甚至選擇了和家人打官司以實(shí)現(xiàn)繼承房產(chǎn)。南寧市的李先生就是其中一位。
2015年底,李先生的母親因癌癥過(guò)世,父親去世的早,母親留下一套100多平方米的房產(chǎn)。李先生兄妹倆早早達(dá)成默契,該套房產(chǎn)就由李先生來(lái)繼承。去年初,李先生到南寧市某公證處想辦理繼承公證??梢蛔稍?,除了要提供繁瑣的證明材料外,因?yàn)檗k理該項(xiàng)繼承的人很多,還要排隊(duì)等候,辦完所有的手續(xù)需要花費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間。李先生也按要求提交了材料,準(zhǔn)備排隊(duì)等待。不幸的是,去年3月,李先生的妹妹檢查患上肝癌,這讓兄妹倆有些著急,萬(wàn)一妹妹因病先走,繼承公證又沒(méi)辦好,再拖延下去會(huì)很麻煩。兄妹倆咨詢律師后,李先生無(wú)奈地選擇了狀告妹妹,通過(guò)法院裁定來(lái)繼承母親留下的房產(chǎn)。由于兄妹倆已達(dá)成一致意見(jiàn),法院最終通過(guò)調(diào)解裁定,房產(chǎn)歸李先生繼承?!安坏饺f(wàn)不得已,沒(méi)人愿意打官司,而且還是告自己親妹妹。”李先生有些無(wú)奈地說(shuō)。
南寧人或可先嘗鮮:
將繞開(kāi)繁瑣的公證環(huán)節(jié)繼承房產(chǎn)
記者在采訪中了解到,2016年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》中明確規(guī)定:“因繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn),當(dāng)事人申請(qǐng)登記的,應(yīng)當(dāng)提交死亡證明材料、遺囑或者全部法定繼承人關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)分配的協(xié)議以及與被繼承人的親屬關(guān)系材料等,也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書(shū)?!睘榱俗屧撔抡涞?,今年初南寧市國(guó)土資源局專門(mén)組織公證處、法院等相關(guān)部門(mén)專家,就《南寧市不動(dòng)產(chǎn)繼承(受遺贈(zèng))登記操作規(guī)則》進(jìn)行討論。
通過(guò)該份討論稿,記者發(fā)現(xiàn),申請(qǐng)人不提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書(shū),想繼承房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn),需準(zhǔn)備包括身份證明、死亡證明、親屬關(guān)系證明等相關(guān)材料,所需的材料未必比提交給公證處的少。記者還發(fā)現(xiàn),對(duì)于提交房地產(chǎn)繼承權(quán)公證材料或者生效法律文書(shū)的申請(qǐng)人,不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)將作為綠色通道的服務(wù)對(duì)象之一,為其提供更便捷的服務(wù)——這也意味著,已經(jīng)辦理了繼承公證或經(jīng)法院裁判的當(dāng)事人,在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)會(huì)省去一些環(huán)節(jié)。
據(jù)了解,按照目前繼承公證的程序,當(dāng)事人在辦理繼承公證時(shí),還要對(duì)房屋進(jìn)行評(píng)估,公證部門(mén)會(huì)依據(jù)評(píng)估價(jià)格收取公證費(fèi)用。如果繞開(kāi)公證環(huán)節(jié),市民可以省去一筆房屋評(píng)估費(fèi)及公證費(fèi),更省錢(qián)。
南寧市公證部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,房產(chǎn)繼承未來(lái)可以直接到房產(chǎn)部門(mén)辦理登記手續(xù),對(duì)繼承的審查將由房產(chǎn)部門(mén)承擔(dān)。但房產(chǎn)部門(mén)之前沒(méi)有辦理過(guò)這類業(yè)務(wù),在經(jīng)驗(yàn)上、人力物力上以及法律、法規(guī)及政策的支持上還有欠缺。目前,相關(guān)措施的實(shí)施細(xì)則也還在制定當(dāng)中,市民還需等待。
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本報(bào)推出“財(cái)產(chǎn)繼承那些事”系列報(bào)道后,引來(lái)眾多市民熱議?!拔屹I房子時(shí),房產(chǎn)證上還掛上女兒的名字,對(duì)她以后繼承房產(chǎn)有無(wú)影響?”“我能不能在生前就把房子贈(zèng)與子女?是繼承房產(chǎn)劃算還是贈(zèng)與劃算?”針對(duì)市民關(guān)心的這些問(wèn)題,2月7日,記者專門(mén)采訪了廣西萬(wàn)益律師事務(wù)所婚姻家事與財(cái)富傳承法律事務(wù)部專職律師廖瑋。廖律師表示,房產(chǎn)過(guò)戶分贈(zèng)與、買賣、繼承幾種方式,這幾種方式中,要數(shù)繼承最省錢(qián),因?yàn)椴挥媒欢悺?/p>
廖律師告訴記者,房產(chǎn)證上掛上兒女的名字,這種現(xiàn)象比較普遍。其實(shí),這相當(dāng)于父母贈(zèng)與兒女部分房產(chǎn)份額。這對(duì)于房產(chǎn)的繼承并無(wú)影響,唯一影響的,可能是兒女到大城市發(fā)展,需要購(gòu)房時(shí)不屬于首套房。但目前國(guó)家有關(guān)首套房的政策是不斷變化的,對(duì)此,不必過(guò)于擔(dān)心。至于害怕去世后因房產(chǎn)惹糾紛,生前就把房產(chǎn)贈(zèng)與兒女的,這屬于贈(zèng)與房產(chǎn)。贈(zèng)與房產(chǎn)若過(guò)戶,需要交納個(gè)稅、契稅、贈(zèng)與公證等費(fèi)用。而贈(zèng)與直系親屬的免個(gè)稅,非直系親屬贈(zèng)與視同買賣,需要支付個(gè)稅。
廖律師表示,目前買賣過(guò)戶是房產(chǎn)過(guò)戶中最常見(jiàn)的方式。有些親人間怕公證麻煩,采用買賣的形式,以低價(jià)賣房給親人。這看似便捷,但買房人如果買入房?jī)r(jià)比較低的話,以后出售時(shí)賣出的價(jià)格高,出售需要繳納更多的稅費(fèi)。
3種過(guò)戶方式中,繼承最經(jīng)濟(jì),因?yàn)槔^承的房產(chǎn)沒(méi)有營(yíng)業(yè)稅、個(gè)稅和契稅。繼承人憑遺囑辦理繼承權(quán)公證,憑繼承權(quán)公證書(shū)到房管局轉(zhuǎn)名即可。但是,繼承房產(chǎn)手續(xù)繁多,繼承人需要辦出各種證明,其間要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力;繼承房產(chǎn)的條件也比較苛刻,只有屬于有繼承關(guān)系的直系親屬之間的房產(chǎn)可以這么做。目前,繼承過(guò)戶主要費(fèi)用就是辦理繼承權(quán)公證費(fèi)。