經(jīng)過康華砂場的河水變渾濁。本報記者 阮長安 攝
兩萬余群眾深受“泥漿水”之苦 近十年多方投訴未解決——
“我們這里的自來水長期渾濁，無法飲用，有時候快變成泥漿了，連洗白襯衣都不敢用這水了。”春節(jié)前夕，天全縣始陽鎮(zhèn)多名居民向四川日報民情熱線反映，始陽場鎮(zhèn)上自來水水質(zhì)長期不好，元旦后水質(zhì)更是嚴重惡化，放出的水呈咖啡色，甚至還出現(xiàn)泥漿。
本應(yīng)無色透明的自來水，怎么會變成咖啡色?近日，四川日報民情熱線記者前往天全縣調(diào)查。
[水的困局]
3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.5萬人隔三岔五吃“泥漿水”
1月11日早晨8點多，天全縣始陽鎮(zhèn)場鎮(zhèn)上，四川日報民情熱線記者隨機來到幾戶居民家中察看自來水的情況。
在路邊一個面館，四川日報民情熱線記者現(xiàn)場擰開水龍頭，放出的水略渾，仍有淡淡的黃色?！斑@已經(jīng)是今年以來水質(zhì)最好的一天了?！闭f到自來水，面館女老板略顯激動。她說，每年總有兩三個月，水管里放出來的水發(fā)黃，凈化器都會被泥沙堵住，“水質(zhì)差的時候，面館只好買桶裝水應(yīng)急，一天要用五六桶?！?/p>
“你看，這是前幾天的照片，哪個敢喝嘛?”說起自來水，在場鎮(zhèn)住了十多年的小李仍然心有余悸。他向四川日報民情熱線記者展示幾天前拍攝的照片。照片中，從水龍頭中流出的自來水是黃褐色，和山洪暴發(fā)時的泥漿差不多。
四川日報民情熱線記者隨機走訪了10戶用戶。從反饋的情況看，所有受訪者都認為，場鎮(zhèn)上自來水水質(zhì)長期不好，超一半的家庭都自行安裝了凈水器。當?shù)鼐用窀嬖V四川日報民情熱線記者，很多人不敢用自來水洗白衣服，“水質(zhì)太差，淺色衣服一洗就發(fā)黃?！?/p>
網(wǎng)友“風(fēng)箏”是始陽鎮(zhèn)人，家里有兩個小孩。她說，用自來水洗完澡后，三歲的小朋友常常皮膚瘙癢，大人也出現(xiàn)了皮膚干燥、長癬、發(fā)癢等情況，而這些癥狀一到其他地方就沒有了。“泥漿水”并不是第一次出現(xiàn)，居民反映，每到汛期，鎮(zhèn)上的自來水隔三岔五就要流“泥漿水”。每到這時，一些居民只好到附近村頭老井挑水吃，但來的人太多，每次挑水都需要排隊。一些居民家里沒有壯勞力，挑水成問題，只能買水吃。
始陽鎮(zhèn)的自來水，來自始陽水廠。天全縣水務(wù)局提供的數(shù)據(jù)顯示，始陽水廠設(shè)計日供水6000立方米，供水人口2.5萬人，供水區(qū)域包括始陽鎮(zhèn)全鎮(zhèn)，以及周邊樂英鄉(xiāng)、多功鄉(xiāng)部分農(nóng)村。
原本應(yīng)該清澈干凈的自來水，為什么到了居民家中卻變成了“泥漿水”?“確實存在自來水水質(zhì)偶爾比較差的情況?！笔缄査畯S負責人高君表示，最主要的原因是水廠取水口上游來水水質(zhì)會突然變差，水廠處理不過來。比如前段時間，上游電站突然檢修放水，將河道中的堆積物沖了下來，超出水廠處理能力，才導(dǎo)致用戶家里流出“泥漿水”。
天全縣水務(wù)局防汛辦副主任曹枝清也確認了這一說法。他還告訴四川日報民情熱線記者，始陽水廠取水口位于魚泉鄉(xiāng)境內(nèi)的魚泉河，自建成后一直采用明渠取水的形式，沿途污染很難避免。
[水的污染]
涉無證經(jīng)營 上游廠礦泥漿水直入河道
事實上，在始陽水廠上游，這類可能影響水質(zhì)的設(shè)施不少。天全縣水務(wù)局提供的示意圖顯示，在始陽水廠取水口上游有3個電站，青元電站是最上面的一個，此外，沿途還有4個礦廠和1個砂場，除了一個煤礦已停產(chǎn)外，其他的都在運營。
四川日報民情熱線記者沿始陽水廠取水口一路上行實地探訪。
在取水口上方幾十米，一戶人家在河邊養(yǎng)了數(shù)十只鴨，鴨糞直排河中，徑直流入取水明渠。
繼續(xù)上行幾公里，一家玄武巖生產(chǎn)基地沿河堆放石子，高達十幾米。石堆上雨水、河水沖刷痕跡清晰可見，下方河道里也散落著同種材質(zhì)的石子，下游河水明顯變渾。沿河不到1米的地方，新建起的兩個沉淀池里，明顯發(fā)黃的污水正從生產(chǎn)基地流入沉淀池，而沉淀池和河道間未見隔離保護措施。石堆邊的標牌表明，這些石子是四川成康礦業(yè)開發(fā)有限公司堆放的。
再往上，在魚泉鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府旁邊幾十米寬的河道中，到處是采砂留下的深坑，河道中還堆放了大量砂石。四川日報民情熱線記者在現(xiàn)場看到，一輛挖掘機正在往兩輛大貨車上裝運砂石，作業(yè)現(xiàn)場下方，河道里泥漿遍地，黃褐色的河水正不斷往下流。村民和當?shù)毓賳T說，這里是康華砂場的采砂、洗砂場地。
據(jù)了解，不久前這次“泥漿水”事件，就是因為上游青元電站下泄的清水沖刷了康華砂場的作業(yè)現(xiàn)場及玄武巖生產(chǎn)基地的沿河堆放場，導(dǎo)致渾水進入下方始陽水廠取水口。
魚泉鄉(xiāng)幾名村民說，即便上游電站不放水，一場大雨下來，河里也要漲水，河邊的玄武巖生產(chǎn)基地堆石場，河中的采砂、洗砂場地，都會有淤泥沖下去，泥沙最終都會流到取水明渠，進入水廠。
早在2014年5月8日，天全縣委書記信箱在一份公開回復(fù)中也提到，上游康華砂場的洗砂場無證經(jīng)營，沒有按照標準修建沉淀池。1月11日，天全縣環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長曹晉在接受采訪時表示，環(huán)保部門當時就要求洗砂場停止生產(chǎn)，并建立合規(guī)的環(huán)保設(shè)施，修建沉淀池。但在被問及“到底有沒有修建合規(guī)的沉淀池”時，現(xiàn)場的環(huán)保局副局長和曹晉都回答不上來。
天全縣水務(wù)局出示的材料顯示，康華砂場采礦權(quán)已于2015年到期，多部門已勒令其停止采砂、撤離開采區(qū)、恢復(fù)原貌。但四川日報民情熱線記者現(xiàn)場探訪發(fā)現(xiàn)，直到2017年1月11日，康華砂場原采砂河道中到處是采砂后留下的坑，現(xiàn)場還有挖掘機和大貨車在裝砂石，路上依然有運砂車不停外運砂石。
采訪中，幾名知情者說：“砂場才是最大的污染源，不曉得為什么，卻長期得不到處理?！?/p>
一處玄武巖生產(chǎn)企業(yè)的沿河沉淀池，與河道沒有隔離措施。 本報記者 張庭銘 攝
[水的回復(fù)]
持續(xù)投訴近十年整改承諾落地難
實際上，關(guān)于“始陽鎮(zhèn)自來水水質(zhì)太差”的投訴，至少從2007年起就已在網(wǎng)上出現(xiàn)了。
天全縣委書記信箱公開記錄顯示，從2008年到2016年，共收到19次關(guān)于始陽鎮(zhèn)自來水水質(zhì)問題的投訴，其中，僅2014年4-5月份就有12次投訴。天全縣縣長信箱則更早——從2007年5月8日起，就有始陽鎮(zhèn)群眾反映“每逢下雨只能喝黃顏色的自來水”，此后幾乎每年都有投訴。
這20多次群眾來信，天全縣水務(wù)部門、始陽鎮(zhèn)政府等單位100%進行了回復(fù)。
從回復(fù)內(nèi)容看，大量出現(xiàn)“已經(jīng)引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視”“以高度負責的態(tài)度”“將盡力協(xié)助有關(guān)部門解決”等話語，具體處理措施包括“對水廠過濾池進行清淤”“實施街道水管管網(wǎng)改造”“督促上游砂場整改”等等。
但幾年過去，始陽水廠水質(zhì)差的現(xiàn)狀依然沒有改變。從2014年5月8日起，在回復(fù)中屢被提及的上游采礦權(quán)到期、已被勒令停止作業(yè)的采砂場和洗砂場等，現(xiàn)在依然在生產(chǎn)作業(yè)。
針對上游水電站放水可能會影響始陽鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)的情況，今年1月“泥漿水”事情之后，天全縣水務(wù)部門已經(jīng)與3個水電站進一步明確了協(xié)調(diào)機制——今后上游3個水電站在放水檢修、清淤時，除了要向直管的發(fā)改、經(jīng)貿(mào)部門提前報備之外，還必須向水務(wù)部門及沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水廠進行通報，以杜絕類似情況再次發(fā)生。
天全縣水務(wù)、環(huán)保部門表示，要進一步對始陽水廠上游各廠礦進行合規(guī)性檢查，從源頭上管好自來水。
2月6日，天全縣水務(wù)局分管副局長張淑艷向四川日報民情熱線記者介紹，縣政府已啟動始陽水廠應(yīng)急管道延伸工程，計劃將始陽水廠取水口上移5公里，避開現(xiàn)有的礦廠、洗砂場、采砂場，直接從青元水電站尾水處取水，改明渠取水為暗管取水。她說，整個工程預(yù)計造價800萬元，“現(xiàn)在已經(jīng)進入了財政評審環(huán)節(jié)，完成后就可以公開招投標，爭取2017年完工?！?/p>
始陽鎮(zhèn)群眾的飲用水污染問題能否得到妥善解決，我們將繼續(xù)關(guān)注。（記者 阮長安 張庭銘 ）
短評
為民解憂比表態(tài)更重要的是落實
□歡歌
“將始陽水廠取水口上移5公里，避開現(xiàn)有的礦廠、洗砂場、采砂場”……伴隨著當?shù)厮畡?wù)部門的新承諾，解決始陽鎮(zhèn)群眾飲水隱患問題，似乎有了希望。我們也希望這次承諾是最后一次承諾，是最徹底的一次承諾，也希望它能盡快落地落實，不要讓群眾再等下去，再盼下去，再訴下去。畢竟，比起肉眼可見的水質(zhì)隱患，對民生問題和群眾訴求的忽視，才是更大的隱憂。
言必行，行必果，這不僅是對普通人的道德要求，也是一個有責任感的服務(wù)型政府應(yīng)該做到的。天全縣相關(guān)部門多次作出承諾，一次次讓群眾滿懷希望，至今未能妥善解決問題，讓群眾一次次失望，原因何在?也許有重要客觀原因，但主觀上，如果能時刻以民之所憂為己憂，以民之所盼為己盼，在表態(tài)之后，承諾之后，拿出更有力的舉措抓好落實，切切實實地解決問題，就能早日讓群眾喝上干凈水、放心水。
為民辦事、為民解憂不能只停留在表態(tài)上，比表態(tài)更重要的是落實，這是始陽鎮(zhèn)群眾的盼望，也是我們的期待。
