長江網(wǎng)訊(記者 朱德華)2月18日,江夏代表團(tuán)審議了人大、法院、檢察院三個(gè)工作報(bào)告。
陳邂馨代表說,關(guān)于人大常委會(huì)工作報(bào)告,建議:一是進(jìn)一步增強(qiáng)人大對(duì)“一府兩院”監(jiān)督工作的實(shí)效性,把監(jiān)督工作落到實(shí)處,落到“一府兩院”的日常工作上面;二是進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,提高監(jiān)督水平,體現(xiàn)區(qū)別于輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的方法和效果,助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的拼搏趕超和跨越發(fā)展。關(guān)于法院、檢察院的報(bào)告,建議:一是進(jìn)一步重視研究和應(yīng)對(duì)推進(jìn)司法體制改革過程中出現(xiàn)的負(fù)面效應(yīng),加強(qiáng)自身建設(shè)、自我監(jiān)督和自我調(diào)適,確保改革效果。二是人大、法、檢三家進(jìn)一步協(xié)同推動(dòng)解決好執(zhí)行難問題。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,未雨綢繆,做好社會(huì)上潛在的帶有傾向性的民事糾紛、犯罪問題的法律預(yù)防和及時(shí)處置。
涂家順代表說,對(duì)人大工作提六點(diǎn)建議:一是“推進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)人大建設(shè)”這一部分篇幅較少,建議適當(dāng)采用工作實(shí)踐活動(dòng)中的數(shù)據(jù),體現(xiàn)市區(qū)人大聯(lián)動(dòng)活動(dòng)以及各區(qū)人大實(shí)踐創(chuàng)新工作。二是“代表工作要有新作為”這一部分,建議增加“完善代表建議辦理、督辦和通報(bào)機(jī)制,提高建議辦理質(zhì)量和辦理效果”等內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)人大代表建言獻(xiàn)策的履職積極性。三是在立法層面制定《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理?xiàng)l例》,統(tǒng)一規(guī)范全市籌資、參合農(nóng)民報(bào)銷、醫(yī)院管理、基金管理。四是進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)人大工作,建議市人大就開發(fā)區(qū)人大工作開展專題調(diào)研,摸清情況,拿出辦法和措施,加強(qiáng)指導(dǎo),理順管理機(jī)制。五是加大對(duì)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督力度,通過開展專題詢問、執(zhí)法檢查、借助社會(huì)力量等方式,抓住關(guān)鍵問題,動(dòng)真格,見實(shí)效。六是加強(qiáng)閉會(huì)期間的代表活動(dòng),進(jìn)一步提高代表意識(shí),增強(qiáng)代表依法履職能力。建議法院增加基層法庭工作力量,建立健全激勵(lì)機(jī)制,穩(wěn)定法院干部隊(duì)伍。建議檢察院盡快探索出臺(tái)容錯(cuò)機(jī)制,支持和鼓勵(lì)干部在“三化”建設(shè)中輕裝上陣,更有干勁。
范漢斌代表說,對(duì)人大工作有三點(diǎn)建議:一是進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表作用特別是監(jiān)督作用,提升人大代表地位和形象。二是切實(shí)做好人大代表學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流,提高人大代表建言獻(xiàn)策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。三是圍繞“三化”建設(shè)發(fā)揮好地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和民生工作的監(jiān)督。建議法院、檢察院:一是加大法律宣傳力度,營造良好的法治氛圍。二是加強(qiáng)反腐倡廉的警示作用,形成良好的警示氛圍。三是加大源頭預(yù)防,形成預(yù)防職務(wù)犯罪的強(qiáng)大防線。
李宗祥代表說,建議人大:一是加強(qiáng)對(duì)市人大代表關(guān)于預(yù)算審查、法律監(jiān)督等方面知識(shí)的培訓(xùn)。二是創(chuàng)新活動(dòng)機(jī)制,多給代表深入基層調(diào)研的機(jī)會(huì)。三是創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督重大項(xiàng)目、政府性基金、財(cái)政預(yù)算的關(guān)口前移。建議法院:一是運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)積案進(jìn)行清理,進(jìn)一步破解執(zhí)行難問題。二是擴(kuò)大案件庭審的教育面,提高市民群眾的學(xué)法、守法意識(shí)。建議檢察院:一是把握寬嚴(yán)相濟(jì)的法律政策,改進(jìn)和加強(qiáng)法律監(jiān)督工作。二是法制宣傳教育要關(guān)口前移,重心下移。三是結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守人員的宣傳教育和引導(dǎo),確保相關(guān)案件依法處理,保護(hù)他們的合法權(quán)益。
汪小龍代表說,開發(fā)區(qū)人大工作機(jī)制不夠順暢,人大代表沒有歸屬感,履職意識(shí)不強(qiáng),作用發(fā)揮不夠,建議市人大加強(qiáng)專題研究,出臺(tái)相應(yīng)措施和辦法。建議法院以案釋法,加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)群眾的普法宣傳教育,營造良好的法治氛圍。拆遷地區(qū)村干部法律意識(shí)薄弱,建議檢察院加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的教育和引導(dǎo),避免村干部瀆職行為。
徐勇代表建議,一是進(jìn)一步完善和落實(shí)人大代表約見政府及職能部門工作人員的工作機(jī)制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市區(qū)新一屆人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。三是建議完善行政決策和執(zhí)法活動(dòng)中的容錯(cuò)、糾錯(cuò)機(jī)制,特別是在瀆職領(lǐng)域,要抓早、抓小,重警醒警示,不能積案、“養(yǎng)案”,避免因政策變化導(dǎo)致政府人員犯錯(cuò)誤的情況發(fā)生。
郭長俊代表建議,一是進(jìn)一步深化解決法院判決執(zhí)行難的問題,提高有效執(zhí)行率。二是進(jìn)一步理順市區(qū)行政審批職能,提高行政審批效率。
劉潔梅代表說,一是建議人大規(guī)范議案、建議的辦理程序,避免誰提案、誰辦理;加大代表的培訓(xùn)力度,提高代表履職能力,進(jìn)一步發(fā)揮人大監(jiān)督作用。二是建議檢察院強(qiáng)化對(duì)泄露公民個(gè)人信息、隱私類型犯罪的打擊力度,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪預(yù)防工作;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)訴訟權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,維護(hù)社會(huì)公平正義。三是建議法院進(jìn)一步加強(qiáng)基層法院隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力,緩解“案多人少”的矛盾;進(jìn)一步加大校園法制宣傳,探索建立校園法律服務(wù)室,著重助推解決好犯罪低齡化、校園霸凌等問題;進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)社工、調(diào)解員有序參與“家事法庭”審判工作。
王青玲代表說,關(guān)于人大常委會(huì)的工作報(bào)告,建議:通過完善機(jī)制建設(shè)、打造陣地、強(qiáng)化宣傳等方式,進(jìn)一步拓展群眾有序參與人大工作的縱深。關(guān)于法院、檢察院的工作報(bào)告,建議:一是運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”提高司法公信力。法檢兩院的工作也要積極入網(wǎng),主動(dòng)把握輿論主動(dòng)權(quán),提高輿論應(yīng)對(duì)能力;二是注重整合行政、市場、社會(huì)、司法多方面資源,解決“執(zhí)行難”問題;三是進(jìn)一步推進(jìn)訴訪分離,明晰政府與法檢兩家之間的權(quán)責(zé)界限,解決“信訪不信法”問題。