2月15日,大多數(shù)人還沉浸在猴年春節(jié)的喜慶氛圍當(dāng)中時(shí),檢察反腐已在路上。最高人民檢察院官方網(wǎng)站連續(xù)公布山東省濟(jì)南市原市委書(shū)記王敏、黑龍江省人大常委會(huì)原副主任蓋如垠、南方航空集團(tuán)公司原總經(jīng)理司獻(xiàn)民3名部級(jí)干部職務(wù)犯罪查辦信息。
《法制日?qǐng)?bào)》記者今天梳理發(fā)現(xiàn),2月,最高檢官方網(wǎng)站發(fā)布的廳級(jí)以上職務(wù)犯罪大要案信息達(dá)到33條,其中涉及廳級(jí)官員28人、部級(jí)官員5人。
新立廳級(jí)以上大要案13件
記者發(fā)現(xiàn),2月公布的33名廳級(jí)以上官員職務(wù)犯罪信息中,新增立案的13件、審查公訴和提起公訴的13件、決定逮捕的8件,其中江蘇省常州市人大常委會(huì)原副主任沈瑞卿涉嫌受賄罪一案,立案?jìng)刹榕c決定逮捕的消息同時(shí)公布。
5名部級(jí)官員中,蓋如垠、司獻(xiàn)民是新增立案?jìng)刹?首次進(jìn)入司法程序;王敏、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)原副主席趙黎平、全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原副主任委員白恩培3人,均是案件已偵查完畢,向人民法院提起公訴。
白恩培無(wú)疑是2月所公布被查職務(wù)犯罪中“最大的官”,其在轉(zhuǎn)任人大環(huán)資委之前,先后擔(dān)任過(guò)青海省委書(shū)記、云南省委書(shū)記等重要職務(wù)。
2月25日,最高檢官方網(wǎng)站幾乎同時(shí)公布對(duì)盧增榮、徐鐵駿涉嫌受賄案,由福建省三明市人民檢察院依法向三明市中級(jí)人民法院提起公訴的消息,兩人的職務(wù)都是福建省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)原副主任。起訴書(shū)透露的信息顯示,兩人同時(shí)擔(dān)任過(guò)福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)副主任。
2月24日,江蘇省鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院一審公開(kāi)開(kāi)庭審理山西省人大常委會(huì)原副主任金道銘受賄一案。金道銘成為2月唯一受審的部級(jí)官員。
起訴書(shū)指控稱,金道銘利用其擔(dān)任中共山西省委常委、省紀(jì)委書(shū)記,省委副書(shū)記,省委政法委書(shū)記等職務(wù)上的便利,為他人在煤礦資源整合、干部職務(wù)晉升、紀(jì)檢調(diào)查等方面謀取利益,非法收受他人財(cái)物折合人民幣1.237億余元。庭審中,金道銘當(dāng)庭認(rèn)罪、悔罪。
涉嫌殺人部級(jí)官員被公訴
禁不起糖衣炮彈,是這些官員的共同點(diǎn)。記者發(fā)現(xiàn),33名官員全部涉嫌受賄罪。這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明,受賄犯罪已經(jīng)成為落馬官員的“準(zhǔn)標(biāo)配”。
如果說(shuō)涉嫌受賄是一道“主菜”,部分貪官涉嫌的其他犯罪就可以算作一些“配菜”。
記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),除涉嫌受賄罪外,白恩培還涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,湖南省委原副秘書(shū)長(zhǎng)、益陽(yáng)市委原書(shū)記馬勇還涉嫌濫用職權(quán)罪,山東省棗莊職業(yè)學(xué)院黨委原副書(shū)記、副院長(zhǎng)孫式靈還涉嫌貪污罪,趙黎平還涉嫌故意殺人,非法持有槍支、彈藥、非法儲(chǔ)存爆炸物兩項(xiàng)非職務(wù)犯罪。
起訴書(shū)指控,趙黎平故意非法剝奪他人生命,致一人死亡;非法持有槍支、彈藥;非法儲(chǔ)存爆炸物。
據(jù)了解,64歲的趙黎平涉嫌持槍追殺一名28歲的女子,隨后焚燒掩埋尸體,成為新中國(guó)成立后首個(gè)涉嫌親手殺人的省部級(jí)官員,他也是十八大后落馬的第一百只“老虎”。
高校擴(kuò)大新建易滋生腐敗
濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院原黨委書(shū)記侯端敏,長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院原院長(zhǎng)王庸晉,棗莊技師學(xué)院原院長(zhǎng),棗莊職業(yè)學(xué)院原副院長(zhǎng)孫式靈。2月,3名高校領(lǐng)導(dǎo)涉嫌職務(wù)犯罪被查辦。
據(jù)了解,這些“象牙塔中的腐敗”只是冰山一角。近年來(lái),南昌大學(xué)原校長(zhǎng)周文斌案、中國(guó)人民大學(xué)蔡榮生案、西安理工大學(xué)校長(zhǎng)劉丁案等高校領(lǐng)導(dǎo)腐敗被查的報(bào)道屢見(jiàn)報(bào)端,讓高校腐敗頗受社會(huì)關(guān)注。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為,高校是腐敗易發(fā)高發(fā)地之一,近年來(lái)呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)趨勢(shì),與十八以來(lái)中央高強(qiáng)度密集反腐敗相關(guān)。
學(xué)術(shù)殿堂緣何屢屢滋生蛀蟲(chóng)?莊德水認(rèn)為,行政權(quán)得不到有效制約、監(jiān)管不到位是主要原因。目前,高校腐敗仍集中發(fā)生在基建、采購(gòu)等環(huán)節(jié),特別是近年來(lái)高校擴(kuò)大、新建校區(qū),為腐敗的發(fā)生提供了溫床。飽受詬病的高校招生腐敗、學(xué)術(shù)權(quán)腐敗雖然也較常見(jiàn),但真正進(jìn)入司法程序的不多。
據(jù)了解,僅2015年,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站就通報(bào)了34所高校的53名領(lǐng)導(dǎo)。公開(kāi)信息顯示,截至2015年12月31日,已有11人被“雙開(kāi)”,6人受到黨內(nèi)警告處分,另有8人被黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,16人正接受組織調(diào)查。
莊德水認(rèn)為,2015年以來(lái),教育部對(duì)高校進(jìn)行了內(nèi)部巡視。中央第八巡視組也進(jìn)駐教育部開(kāi)展專項(xiàng)巡視,對(duì)直屬高校進(jìn)行了延伸監(jiān)督和突擊檢查。未來(lái)不排除還會(huì)有高校領(lǐng)導(dǎo)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法進(jìn)入司法程序的可能性。
莊德水說(shuō),預(yù)防高校腐敗,僅僅有反腐高壓是不夠的,關(guān)鍵要進(jìn)行制度建設(shè)。高校是高層次人才高度集中的地方,知識(shí)分子自主性較強(qiáng),較易形成民主監(jiān)督氛圍。高校應(yīng)當(dāng)利用這種優(yōu)勢(shì),不斷推進(jìn)民主管理,以有效制約行政權(quán)力。
