長江網(wǎng)訊(通訊員 葉志衛(wèi) 陳明)3月14日，武漢市城市管理委員會召開武漢市政府十件實事暨查處違法建筑工作視頻會議，會上，武漢市城市管理委員會主任張軍強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格管理，嚴(yán)明紀(jì)律，全面改進(jìn)全市城管執(zhí)法隊伍作風(fēng)。
據(jù)介紹，2016年，我市全年共拆除各類違建3970處136.52萬平方米，超額完成了年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。市城管委主任張軍在肯定取得成績的同時，他也指出，當(dāng)前全市違法建筑治理任務(wù)仍然十分艱巨，查違工作仍然存在一些困難和問題：一是存量違建拆除仍然不夠，與完成國家和省五年治理行動的工作目標(biāo)還有較大差距。二是新增違建控管面臨挑戰(zhàn)，特別是項目建設(shè)中 “邊批邊建”、“未批先建”、“少批多建”的現(xiàn)象仍然較為普遍。三是部分單位存在厭戰(zhàn)和畏難情緒，在查處“插花地違建”、“樓頂違建”、“鐵路高架橋下違建”、“集體違建”等難點(diǎn)問題上擔(dān)當(dāng)不夠，存在著等一等、緩一緩、拖一拖的消極心態(tài)。四是查違工作中存在不作為、慢作為和亂作為現(xiàn)象，沒有做到“快查快處”、“露頭就打”。五是聯(lián)防共治的工作合力有待加強(qiáng)，治理違建的“組合拳”威懾力發(fā)揮不明顯，尚未形成有效合力。
針對這些問題，張軍強(qiáng)調(diào)，各區(qū)、各部門要切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感，再添措施，再加壓力，再鼓干勁，全力以赴打好違法建設(shè)治理持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。并對全面改進(jìn)全市城管執(zhí)法隊伍作風(fēng)提出三個方面的要求，
加強(qiáng)宣傳教育，改進(jìn)隊伍管理
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。根據(jù)全市城管執(zhí)法隊伍“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動安排，今年內(nèi)要完成全市所有城管執(zhí)法人員和執(zhí)法協(xié)管人員輪訓(xùn)和持證上崗工作。各區(qū)、各單位要采取崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識競賽、案例分析、座談討論等形式，加強(qiáng)對城管執(zhí)法隊員和協(xié)管人員的教育培訓(xùn)，著力提高全市城管執(zhí)法隊伍的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。
二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各區(qū)、各單位要開展城管執(zhí)法隊伍先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評比活動，掀起一個比思想、比作風(fēng)、比業(yè)務(wù)、比能力的高潮。要培養(yǎng)、挖掘、總結(jié)身邊的先進(jìn)典型，大力宣傳十余年年耐心細(xì)致做工作、感化頑固占道攤販入室經(jīng)營的洪山區(qū)直屬二中隊中隊長胡毅峰，14年幫扶聾啞攤販、用紙筆傳遞親情的武昌區(qū)水果湖街城管執(zhí)法中隊黨支部書記王金玲，創(chuàng)新工作方式、幫商戶找工作的江漢區(qū)直屬三中隊中隊長劉貝等一批作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法為民的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮正面宣傳的引導(dǎo)作用，樹立城管執(zhí)法隊伍的良好形象。
三是嚴(yán)格隊伍管理。要強(qiáng)化執(zhí)法人員(含協(xié)管員)在穿衣戴帽、儀容儀表、精神狀態(tài)、言行舉止、工作生活習(xí)慣等日常行為的檢查考核，維護(hù)良好的隊伍形象。要修訂完善協(xié)管員管理辦法，提高錄用、管理、獎懲等標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)要加大投入，提高協(xié)管員待遇，實行統(tǒng)一招考，擇優(yōu)錄用，嚴(yán)格管理，將具備一定思想政治素質(zhì)、品行良好、綜合素質(zhì)較高的人員吸納到協(xié)管員隊伍中來(可重點(diǎn)考慮復(fù)員退伍軍人、公安警官學(xué)院畢業(yè)生等)，發(fā)揮好城管協(xié)管員作用。
創(chuàng)新執(zhí)法理念，改進(jìn)執(zhí)法方式
一是創(chuàng)新執(zhí)法理念。要增強(qiáng)城管執(zhí)法人員的宗旨意識和服務(wù)理念，突出服務(wù)為先，變被動管理為主動服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理。要加強(qiáng)城管法規(guī)的宣傳，讓執(zhí)法過程也成為普法過程。要完善工作制度，公布權(quán)力清單，規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，全面提高執(zhí)法規(guī)范化水平。
二是改進(jìn)執(zhí)法方式。倡導(dǎo)“721”工作法：讓70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。把握嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法關(guān)系，堅持處罰與教育相結(jié)合的原則，根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果，靈活運(yùn)用執(zhí)法方法，引導(dǎo)當(dāng)事人自覺遵守城市管理法律法規(guī)，有效化解矛盾紛爭，杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法，確保執(zhí)法公信力。
強(qiáng)化督察整頓，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律
一是強(qiáng)化執(zhí)法行為規(guī)范。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中，要堅持“四個做到”：一是做到依照規(guī)定穿著制式服裝和佩戴標(biāo)志標(biāo)識;二是做到從事執(zhí)法工作時主動出示執(zhí)法證件;三是做到執(zhí)法過程中堅持語言文明和舉止規(guī)范;四是做到執(zhí)法活動實行全過程記錄。
二是強(qiáng)化督察暗訪。委法制處、主體辦和督察總隊組織對全市城管執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行全方位，全天候的督察暗訪，曝光通報一批違反執(zhí)法隊伍廉政建設(shè)負(fù)面清單、違反隊風(fēng)隊紀(jì)等的突出問題，查處問責(zé)一批違紀(jì)違規(guī)人員。
三是全面清理整頓。以此次作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，對城管執(zhí)法隊伍和協(xié)管員隊伍進(jìn)行全面清理整頓。要集中查處一批群眾舉報投訴、嚴(yán)重違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的正式執(zhí)法隊員，調(diào)離執(zhí)法崗位，情節(jié)嚴(yán)重的開除出執(zhí)法隊伍。要嚴(yán)格城管協(xié)管人員管理，對政治思想素質(zhì)差、品行舉止不端、有違法記錄或不良行為記錄等的城管協(xié)管人員，一經(jīng)查實堅決辭退，清除出城管協(xié)管員隊伍。
當(dāng)天會議后，張軍主任前往武漢市洪山區(qū)，與開心水果店店主王兆陽一起授予十余年耐心細(xì)致做工作、感化頑固占道攤販入室經(jīng)營的洪山區(qū)直屬二中隊中隊長胡毅峰“功勛城管”的榮譽(yù)勛章。
責(zé)編：朱德華
