廣州市住房保障辦公室征收儲備處原副處長黃華輝，因受賄8931萬元，被廣州市中級人民法院判處無期徒刑。
這是一宗典型的“小官巨貪”案，隨著案情的披露，征地拆遷中的“暗箱操作”也隨之浮出水面。
廣州市住房保障辦公室征收儲備處原副處長黃華輝，因受賄8931萬元，被廣州市中級人民法院判處無期徒刑。廣參記者了解到，涉案行為主要發(fā)生在其擔(dān)任科級干部，負責(zé)征地拆遷、安置補償工作期間。黃華輝用贓款購買了11套房產(chǎn)、8個車位、2輛車及辦理投資移民、購買紅木家具、理財產(chǎn)品等。這些資產(chǎn)要么被查封，要么其親屬變賣用于退繳贓款。
小土地官：負責(zé)征地拆遷近20年
黃華輝自1996年8月在廣州市土地開發(fā)中心(以下簡稱土發(fā)中心)、廣州市人民政府征用土地辦公室(以下簡稱市征用辦)工作，此后近20年的時間內(nèi)，一直負責(zé)征地拆遷項目。
斂財之術(shù)：
1.拆遷消息公布前提前囤房
早在1993年，廣州市已確定金沙洲納入土地開發(fā)中心征收儲備用地范圍。2004年，土地開發(fā)中心才成立金沙洲開發(fā)建設(shè)項目辦。當(dāng)年，黃華輝被抽調(diào)至項目辦，因此認識了橫沙村委會工作人員駱某、沙鳳村村民譚某。
盡管金沙洲的征地紅線范圍已公布，但土發(fā)中心根據(jù)建設(shè)、道路的需要分步、分期推進征收、拆遷工作，收儲時間跨度長，因而村民無法確定房產(chǎn)、地塊的具體拆遷時間。
在橫沙某路征收工作開始前，黃華輝向駱某、倪某提議并商定：在該消息公布前，駱某、倪某出資低價收購房產(chǎn)，黃華輝負責(zé)提供征地信息、提高補償標(biāo)準(zhǔn)及加快征收、補償款支付進度，利潤共同分配。
之后，駱某、倪某瘋狂“囤房”。2005年初，他們出資購買了橫沙村黃麗路44號房產(chǎn)。下半年征地拆遷開始，黃華輝配合他們加快征收、補償款支付進度，黃甚至為此專門跟進測量、財政評審等手續(xù)。
法院查明，黃華輝與駱某、倪某按此方式賺取拆遷補償款，黃華輝共分得1080萬元。
2.保證行賄人獲最好補償
黃華輝的受賄款項主要來自行賄人譚某，2010年至2014年間，黃華輝共收取譚某7380萬元。
2006年，黃華輝與譚某商定：由黃華輝負責(zé)協(xié)調(diào)、拆遷進度、控制拆遷時間、補償標(biāo)準(zhǔn)，保證譚某在沙鳳村購置的房產(chǎn)能獲得最好、最適當(dāng)?shù)牟疬w補償，譚某送給黃華輝部分利潤。此后，黃華輝按約定幫助譚某順利取得了85套房產(chǎn)的拆遷補償款，近9000萬元，黃讓譚某代管其分得的2030萬元。
2008年起，為建設(shè)金沙洲武廣客運專線項目，土發(fā)中心需征收沙某村大量住宅基地及拆除上蓋的住宅、構(gòu)筑物。
黃華輝與譚某商定：由沙某村集中收取村民的拆遷補償款自行建設(shè)安置房的方式向土發(fā)中心承接征地、拆遷項目，通過控制安置房的建設(shè)成本獲利。譚某承接工程后以5100萬元轉(zhuǎn)包，黃讓譚某代管其分得的1700萬元。
2011年5月起，黃華輝負責(zé)跟進白云區(qū)征地項目，其中鐘落潭鎮(zhèn)廣某路儲備用地項目紅線涉及的約2400畝地塊。譚某稱有五間廠房在紅線范圍內(nèi)，要求黃華輝協(xié)助拆遷并按高標(biāo)準(zhǔn)確定補償額、及時支付。此后，譚某獲得首期補償款(合同總金額的60%)共1.34億元，譚某告知黃華輝可分得1500萬元。
贓款去向：買11套豪宅辦理投資移民
法院查明，2006年至2014年，黃華輝用上述賄賂款購買了11套房產(chǎn)、8個車位、2輛車(均登記在女友梅某及梅某親屬名下)及辦理投資移民、購買紅木家具、理財產(chǎn)品等。
黃華輝在供述中說，梅某原來在酒店工作，2005年8月其認識梅某后，約2005年底成為男女朋友并于2006年初起同居，因其所收的錢大部分放她銀行賬戶，為了避免被查，2008年二人在香港登記結(jié)婚。
2008年3月，黃華輝還委托一家移民顧問公司辦理美國綠卡，對方審核材料后，讓黃向香港匯豐銀行的一個賬戶存入50萬美元。2008年底，他將該賬戶交給倪某辦理。2009年9月，黃華輝和妻子梅某取得美國投資移民綠卡。除了豪宅、名車，黃華輝購買家具時也出手不凡。他購買紅木家具花費高達764萬元，其中已支付564萬元。至案發(fā)，還有部分家具還未收取。其他還包括辦理美國投資移民共400萬元，購買理財產(chǎn)品共200萬元。
涉案金額巨大紀(jì)委提級調(diào)查
2014年1月，廣東省紀(jì)律檢查委員會向廣州市監(jiān)察局移交了黃華輝涉嫌收受電力工程承包商巨額款項的線索，黃華輝進入紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的“視野”。
2014年12月22日下午，廣州市紀(jì)委通報，黃華輝涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟違紀(jì)，市紀(jì)委已對其立案調(diào)查。鑒于黃華輝涉嫌構(gòu)成犯罪，已將其移交司法機關(guān)處理。
黃華輝并非市管干部，一般不由市紀(jì)委立案。對此，廣州市紀(jì)委相關(guān)負責(zé)人專門解釋，黃華輝涉案金額巨大、情節(jié)惡劣、案情觸目驚心，因此由市紀(jì)委立案調(diào)查并通報。
2014年12月10日，廣州市番禺區(qū)人民檢察院查封了7套涉案房產(chǎn)和一個車位，截至2015年7月，被告人黃華輝的妹妹協(xié)助黃華輝出售了5套房產(chǎn)和6個車位，以及車輛、理財產(chǎn)品和紅木家具等。
2016年2月6日，廣州市檢察院提起公訴。檢方指控黃華輝在2005年至2014年間，涉嫌受賄犯罪11起，多次非法收受賄共計8891萬元。
自首、退贓、立功酌情從輕判處無期徒刑
法院查明，2005年至2014年，黃華輝利用擔(dān)任前述職務(wù)、負責(zé)征地拆遷、安置、補償工作的職務(wù)便利，為駱某、倪某、譚某等人謀取利益，多次收受駱某、倪某、譚某賄送的財物共計人民幣8931萬元，均由黃華輝自行支配、使用。
廣州中院認為，黃華輝沒有自動投案，在辦案機關(guān)采取調(diào)查措施期間，如實交代辦案機關(guān)未掌握的罪行，與辦案機關(guān)所掌握線索針對的犯罪事實不成立，在此范圍外犯罪分子交代同種罪行，是自首，且黃華輝檢舉揭發(fā)的他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實，有立功表現(xiàn)，依法可以從輕、減輕處罰。黃華輝的家屬代其退繳了8891萬元，可酌情從輕處罰。
廣州中院一審判決黃華輝犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收財產(chǎn)1000萬元;退繳的人民幣8891萬元，予以沒收，上繳國庫。
自述：出身清貧，以“出人頭地改善家人生活”為奮斗理想
在法院開庭審理時，黃華輝多次表示，所有貪腐都是自己一人所為，家人并不知情。
他訴說，自己出身清貧，父母努力供他讀大學(xué)，他曾以“出人頭地、改善家人生活”作為奮斗理想。上班后，他就從事征地拆遷工作，這項工作困難不小，甚至常被拆遷戶圍在中間，要靠派出所去解圍，工作壓力很大。后來，他逐漸和村里一些有影響的人走到一起，希望借助他們的力量，去完成工作。
