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中新社北京4月6日電 (記者 龐無忌)雄安新區(qū)橫空出世,對當(dāng)?shù)睾椭苓叿康禺a(chǎn)市場的嚴(yán)格限制緊隨而來,霸州、文安、任丘、保定定興、保定滿城、高碑店、保定徐水等區(qū)域樓市全面限購,也讓這種環(huán)熱點(diǎn)城市的“城市群”調(diào)控模式逐漸浮出水面。
這種多城區(qū)全面發(fā)力、封堵投資投機(jī)的模式實際上也在京津冀、長三角和珠三角等幾大城市群中出現(xiàn)。
中國指數(shù)研究院發(fā)布的一份報告顯示,2016年9月底至今,中國共計40余個地級以上城市和部分縣市出臺調(diào)控收緊政策。其中今年3月以來,有30余城(縣市)出臺政策,包括15個地級以上城市和2個縣市樓市調(diào)控升級。
值得注意的是,本輪樓市調(diào)控政策呈現(xiàn)新的變化,表現(xiàn)為中心城市和周邊城市政策同步調(diào)控,城市群“調(diào)控場”形成。而且,今年3月以來的新一輪密集調(diào)控更加重視利用金融方式,推動城市協(xié)同,穩(wěn)定市場預(yù)期。
以京津冀城市群為例,核心的一線城市北京市3月以來已經(jīng)發(fā)布了11次房地產(chǎn)相關(guān)政策,包括認(rèn)房認(rèn)貸,封堵假離婚貸款買房,商住限買,將非京籍納稅年限調(diào)整為連續(xù)60個月等。與此同時,環(huán)京周邊縣市也集中出臺調(diào)控措施,廊坊、張家口崇禮限購升級,保定市區(qū)、涿州、淶水、滄州、石家莊、天津、青島等地開啟限購限貸。城市群政策形成合力,全面封堵“炒房”。
除各地“因城施策”的調(diào)控政策之外,日前中國國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合出臺調(diào)控新政,成為房地產(chǎn)政策全面收緊的又一注腳。
新政規(guī)定,各地根據(jù)商品住房庫存消化周期,適時調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序,對消化周期在36個月以上的,應(yīng)停止供地;36-18個月的,要減少供地;12-6個月的,要增加供地;6個月以下的,不僅要顯著增加供地,還要加快供地節(jié)奏。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出,過去官方的調(diào)控政策也提及庫存壓力大的區(qū)域要減少土地供應(yīng),但此次明確了消化周期的時長和針對不同周期的應(yīng)對措施。利用土地市場調(diào)控做加減法,庫存多的地區(qū)減少土地供應(yīng),土地少的地區(qū)增加供應(yīng)。一系列措施將促2017年中國房地產(chǎn)市場供需結(jié)構(gòu)逐漸走向平穩(wěn)。
針對未來政策走向,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,除限購限貸外,“認(rèn)房又認(rèn)貸”將成為各城市調(diào)控普遍標(biāo)準(zhǔn),北京對于商住的嚴(yán)控、廈門福州對于購房再交易的限制政策也將被更多城市效仿。目前廣州已經(jīng)對商住進(jìn)行限購,同時廣州、青島也已向廈門、福州看齊,限制購房再交易。
中指院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)入2017年,100個受重點(diǎn)監(jiān)測城市的新房均價環(huán)比漲幅繼續(xù)收窄,一季度漲幅較2016年四季度收窄1.28個百分點(diǎn)。一線城市受調(diào)控影響漲幅收窄最為顯著,環(huán)比收窄1.30個百分點(diǎn);二線代表城市漲幅較去年四季度收窄0.70個百分點(diǎn),但???、三亞等旅游城市漲幅較大。三線代表城市累計上漲2.57%,在各線城市中漲幅最為突出。
中指院報告顯示,未來在政策干預(yù)和市場力量的共同作用下,一線城市有望得到整體降溫,二線熱點(diǎn)城市在調(diào)控進(jìn)一步升級后部分非理性需求將加速離場,三四線城市則將在去庫存和控風(fēng)險的政策博弈中繼續(xù)分化。(完)