日前,國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,力爭今年年底前,所有市縣全部接入國家級信息平臺,全面實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“四統(tǒng)一”。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記全國聯(lián)網(wǎng),真的有那么大威力嗎?它跟老百姓手里的房產(chǎn)到底有什么關(guān)系?
“發(fā)新停舊”全面實現(xiàn),買房將發(fā)“不動產(chǎn)權(quán)證”
我國《不動產(chǎn)登記暫行條例》明確,國家實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。這一制度,包括登記機構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊和信息平臺“四統(tǒng)一”。目前,“四統(tǒng)一”的前三項已基本完成,最后一項信息平臺統(tǒng)一,也就是全國聯(lián)網(wǎng),有望在今年年底實現(xiàn)。
據(jù)悉,截至2016年底,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度已在全國335個地市州盟、2808個縣市區(qū)旗實施,各地累計頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書1400萬本,不動產(chǎn)登記證明1300萬份,全國全面實現(xiàn)了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記證書“發(fā)新停舊”。
“發(fā)新停舊”一個最大的變化是,個人買房拿到的不再是“房產(chǎn)證”,而是“不動產(chǎn)權(quán)證”。
全國聯(lián)網(wǎng)已進(jìn)展到哪一步?
國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全國已有1700多個縣順利接入國家級信息平臺,四個直轄市、河北、江蘇、浙江、廣西等地,率先實現(xiàn)市縣接入范圍全覆蓋。
全國聯(lián)網(wǎng)后可以“以人查房”嗎?
全國聯(lián)網(wǎng)后,是不是所有人的房產(chǎn)信息都可以查到?其實,這個還做不到。比如,很多人以前買的房子,拿到了房產(chǎn)證,但沒有進(jìn)行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,就可能查不到。
而且,不動產(chǎn)登記信息也不是誰想查就能查。為了保護(hù)公民的個人隱私,《不動產(chǎn)登記暫行條例》嚴(yán)格限定了查詢范圍和查詢申請人。只有權(quán)利人、利害關(guān)系人、有關(guān)國家機關(guān)有權(quán)依法查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料。
房價會受此影響下降嗎?
專家認(rèn)為,兩者其實沒有必然聯(lián)系。從全國的情況看,不動產(chǎn)登記“四統(tǒng)一”,已經(jīng)推進(jìn)兩三年了,但各地房價卻有升有降,一二線城市大漲,三四線城市還在為庫存發(fā)愁。特別是四個直轄市、江蘇、浙江等地,雖已率先接入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記國家級信息平臺,但這些地方的房價,幾乎都是上漲的。所以,就算全國聯(lián)網(wǎng),對房價也不會有太大影響。
全國聯(lián)網(wǎng),到底有啥好處?
一是確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享;二是不動產(chǎn)登記有關(guān)信息,與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交易信息等實時互通共享。至于未來會不會跟銀行貸款信息聯(lián)網(wǎng),讓限購政策更精準(zhǔn)地打擊炒房?應(yīng)該說從技術(shù)上是可行的,但目前還沒有確切的說法。
是為房地產(chǎn)稅開征做鋪墊嗎?
對此,國土部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,兩者沒有直接關(guān)聯(lián);但作為“摸清家底”的基礎(chǔ)性工作,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記能夠有效支撐房地產(chǎn)稅收相關(guān)改革。
全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康認(rèn)為,房地產(chǎn)稅試點不能簡單地擴(kuò)大,我們已經(jīng)有本土經(jīng)驗了,還需經(jīng)過立法程序和配套改革。我們進(jìn)入了改革深水區(qū),就是要抓配套改革。
在中國財稅法學(xué)會秘書長周序中看來,房地產(chǎn)稅立法還有很多疑難問題,包括房地產(chǎn)稅和土地出讓金之間的關(guān)系,農(nóng)村宅基地是否收取房地產(chǎn)稅等。
權(quán)威:房地產(chǎn)稅法今年不出臺
關(guān)于房地產(chǎn)稅立法相關(guān)工作的進(jìn)展,今年兩會上,全國人大新聞發(fā)言人傅瑩給出了權(quán)威說法:本屆人大常委會把房地產(chǎn)稅法列入了五年立法規(guī)劃,但今年沒有把房地產(chǎn)稅法草案提請常委會審議的安排。
其實,關(guān)于房地產(chǎn)稅是否應(yīng)該開征、如何開征的討論至少已經(jīng)持續(xù)10年了。中國人民大學(xué)國際貨幣研究所副所長向松祚認(rèn)為,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記提供了基礎(chǔ)信息,但房地產(chǎn)稅的立法、征收要審慎決策、審慎推進(jìn)。