長江網(wǎng)訊(記者 齊云 實(shí)習(xí)生羅瑩 通訊員 王勇)長江網(wǎng)記者6日從武漢市環(huán)保局獲悉，剛剛公布的《武漢市土壤污染防治工作方案》，計(jì)劃到2020年，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達(dá)到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達(dá)到95%以上。其中，下一步加強(qiáng)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控
在建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控方面，《方案》將從風(fēng)險(xiǎn)管控、農(nóng)用地分類管理、推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)三個(gè)方面加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。
其中，嚴(yán)格用地準(zhǔn)入規(guī)劃，土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。開展關(guān)停企業(yè)原址用地污染篩查，建立疑似污染地塊檔案。落實(shí)建設(shè)用地調(diào)查評(píng)估制度，將土壤調(diào)查評(píng)估作為土地開發(fā)利用的基本前提。
逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用負(fù)面清單，暫不開發(fā)的污染地塊，采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施。建立國土規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門信息共享和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
2020年前劃定土壤環(huán)境功能區(qū)
《方案》要求，今年年內(nèi)，基本完成對(duì)武漢市疑似污染地塊的摸底調(diào)查，對(duì)有無污染進(jìn)行定性;2018年至2020年，完成對(duì)全市土壤的污染情況進(jìn)行詳細(xì)普查，了解土壤污染的范圍、種類、程度，并對(duì)污染情況進(jìn)行定量分析。
2020年以前，武漢市將完成全市土壤環(huán)境功能區(qū)劃定工作。國土空間規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)與土壤環(huán)境功能區(qū)劃相協(xié)調(diào)。該市還將專門對(duì)農(nóng)用地土壤按照污染程度進(jìn)行分類，分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格控制類。
《方案》提出目標(biāo)，到2020年，武漢全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控，受污染耕地、污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。
據(jù)了解，自2005年起，武漢市就在探索對(duì)土壤污染的地塊進(jìn)行治理，按照以往經(jīng)驗(yàn)，面積較大的地塊，治理周期一般為5年，面積較小的地塊，治理周期一般為半年。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次摸清家底，有助于武漢市更好地開展土壤污染治理工作，建立土壤污染防控網(wǎng)。
嚴(yán)格考核問責(zé) 土壤環(huán)境問題突出約談相關(guān)負(fù)責(zé)人
《方案》提出，2017年底之前，市人民政府與各區(qū)人民政府、市相關(guān)部門簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。分年度對(duì)各區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估并納入績效管理，評(píng)估和考核結(jié)果作為土壤污染防治專項(xiàng)資金分配的重要依據(jù)和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。
對(duì)年度評(píng)估結(jié)果較差或未通過考核的區(qū)和部門，提出限期整改意見，整改完成前，對(duì)有關(guān)地區(qū)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批;整改不到位的，約談相關(guān)區(qū)人民政府和部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。對(duì)土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，約談相關(guān)區(qū)人民政府和部門主要負(fù)責(zé)人，對(duì)失職瀆職、弄虛作假的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
責(zé)編：朱德華
