近年來(lái),中衛(wèi)市各級(jí)黨組織以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線,抓實(shí)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)反腐倡廉建設(shè)等,切實(shí)把紀(jì)律挺在前面,不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到全面加強(qiáng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障。
抓黨建,步伐穩(wěn)健
在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育上,全市各級(jí)黨組織和黨員分類制訂學(xué)習(xí)教育方案,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)教育“六個(gè)結(jié)合”,并創(chuàng)新提出“四查四樹”“六查六看”等載體。全區(qū)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作會(huì)議召開后,市委常委會(huì)會(huì)議專題傳達(dá)學(xué)習(xí),研究提出6個(gè)方面貫徹落實(shí)意見(jiàn)。同時(shí),各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,以講黨課、參加支部組織生活、民主評(píng)議黨員等方式帶頭參加學(xué)習(xí)教育,層層示范,逐級(jí)推動(dòng),確保學(xué)習(xí)教育有特色、出實(shí)效。
在全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)上,2016年以來(lái),市委常委會(huì)會(huì)議先后17次研究基層黨建工作,制定下發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,對(duì)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行全面部署;按照“一部門一特色、一村一品、一居一策”等方式,全市扎實(shí)開展星級(jí)基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作。2016年,全市共評(píng)定3星級(jí)以上黨組織389個(gè)。
在抓黨建促脫貧上,全市市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng),推行建強(qiáng)支部引領(lǐng)扶貧、產(chǎn)業(yè)黨建促進(jìn)扶貧、干部幫扶包抓扶貧。2014年以來(lái),我市共分兩批選派410名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到貧困村擔(dān)任“第一書記”或工作隊(duì)長(zhǎng),安排9300名機(jī)關(guān)干部下沉到152個(gè)貧困村,與3萬(wàn)余戶貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子,扎實(shí)推進(jìn)基層黨建助力脫貧攻堅(jiān)。
中衛(wèi)市堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨要求,抓好市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,堅(jiān)持“三破三立”選人原則,創(chuàng)新推進(jìn)選人用人方式,緊盯推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、全域旅游等工作,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理論教育、形勢(shì)政策教育、黨紀(jì)法制教育和五大發(fā)展理念教育,切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),全力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍,不斷提高干部選拔任用質(zhì)量,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。此外,2016年以來(lái),針對(duì)村級(jí)班子弱化等問(wèn)題,中衛(wèi)市大力整頓軟弱渙散黨組織,通過(guò)創(chuàng)新開展黨員“政治生日”等主題活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí),著力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),并對(duì)全市排查出的99個(gè)軟弱渙散基層黨組織全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升。
促廉潔,挺紀(jì)在前
在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面,中衛(wèi)市出臺(tái)了“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見(jiàn)、“三述三評(píng)”辦法、“兩個(gè)責(zé)任”考核辦法和責(zé)任追究辦法,形成了以“明責(zé)、述責(zé)、考責(zé)、追責(zé)”為一體的“1+3”責(zé)任落實(shí)體系,緊盯各重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,采取明察暗訪、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察等方式,加強(qiáng)對(duì)主責(zé)部門履職情況進(jìn)行再監(jiān)督再檢查,保障了重大決策部署貫徹落實(shí)。對(duì)5家單位進(jìn)行了常規(guī)巡察,對(duì)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題108個(gè),移交問(wèn)題線索7個(gè),在全市形成了有力震懾。
除此之外,中衛(wèi)市堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問(wèn)題,緊盯奢靡享樂(lè),嚴(yán)查隱身變形,對(duì)公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等踩踏作風(fēng)紅線的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處曝光一起。過(guò)去的五年,全市共明察暗訪229次,先后對(duì)67起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題予以通報(bào)曝光,給予黨政紀(jì)處分45人,對(duì)61個(gè)部門(單位)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了工作約談;開展借婚喪喜慶事宜斂財(cái)專項(xiàng)整治,實(shí)行“雙報(bào)告”和隨機(jī)抽查制度,加大查處力度,進(jìn)一步凈化了黨風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)。
在紀(jì)律教育方面,中衛(wèi)市不斷創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育機(jī)制,從源頭上筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線,開展了“營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境”“學(xué)黨章 守紀(jì)律”等主題教育活動(dòng),著力構(gòu)建以“五大板塊、五大基地、五大載體”為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣教格局;扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化“六進(jìn)”活動(dòng),創(chuàng)建市級(jí)廉潔文化示范點(diǎn)106個(gè);開展了 “廉花朵朵開”“清風(fēng)伴醫(yī)行”“創(chuàng)清風(fēng)家園建和諧社區(qū)”等活動(dòng)。特別是嚴(yán)格落實(shí)“1+6”機(jī)制,對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部開展任前廉政談話,提高黨員干部學(xué)紀(jì)知紀(jì)守紀(jì)自覺(jué)性。
在預(yù)防腐敗的同時(shí),中衛(wèi)市對(duì)腐敗問(wèn)題也是做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲。五年來(lái),全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)1748件,處置問(wèn)題線索1188件,初核了結(jié)724件,立案638件,給予黨政紀(jì)處分619人,收繳違紀(jì)資金1600余萬(wàn)元,挽回經(jīng)濟(jì)損失8400余萬(wàn)元。并嚴(yán)厲查處了一批侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、套取挪用侵占涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件,給予黨政紀(jì)處分261人,移送司法機(jī)關(guān)15人。我市還創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,出臺(tái)了《關(guān)于把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施意見(jiàn)》《中衛(wèi)市運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”第一種形態(tài)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于踐行“四種形態(tài)”第一種形態(tài)“五談二會(huì)一報(bào)告”活動(dòng)方案》,使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有了新載體和新手段。
“合抱之木,生于毫末。九層之臺(tái),起于累土。”中衛(wèi)市將繼續(xù)筑牢全面從嚴(yán)治黨各道防線,在穩(wěn)中求進(jìn)中履職盡責(zé),切實(shí)強(qiáng)基礎(chǔ)、固堡壘、促發(fā)展,推進(jìn)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的成效。