正義網(wǎng)北京8月22日電(記者 郭洪平) 最高人民檢察院日前印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全國金融工作會議精神加強(qiáng)和改進(jìn)金融檢察工作的通知》(下稱《通知》),要求各級檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能作用,加強(qiáng)和改進(jìn)金融檢察工作,為健全金融法治,保障國家金融安全提供有力司法保障。
《通知》指出,習(xí)近平總書記在全國金融工作會議上的重要講話,為做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下金融工作指明了方向、提供了根本遵循,是做好新形勢下金融工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于做好金融工作、維護(hù)金融安全的重大決策部署上來,為維護(hù)國家金融安全,促進(jìn)金融改革發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
《通知》強(qiáng)調(diào),各級檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行檢察職責(zé),緊緊圍繞集聚金融風(fēng)險(xiǎn)、影響金融安全的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大懲治和預(yù)防金融犯罪和金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作力度。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害金融安全、破壞金融秩序的犯罪,充分發(fā)揮批捕、起訴職能,堅(jiān)決整治嚴(yán)重破壞金融市場秩序的行為,堅(jiān)決查處那些興風(fēng)作浪的“金融大鱷”、搞權(quán)錢交易和利益輸送的“內(nèi)鬼”,對重大案件實(shí)行掛牌督辦,形成有效震懾。特別是要加大證券期貨犯罪打擊力度,嚴(yán)厲懲治欺詐發(fā)行股票、債券,違規(guī)披露、不披露重要信息,內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息,利用未公開信息交易,操縱證券期貨市場等破壞證券期貨市場秩序的犯罪。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決查處利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的非法吸收公眾存款、集資詐騙、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等犯罪,特別是對打著創(chuàng)新旗號大搞“龐氏騙局”等金融欺詐活動的,要依法嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)肅查辦金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件,遏制金融領(lǐng)域腐敗滋生蔓延勢頭,堅(jiān)決查辦金融領(lǐng)域通過利益輸送、權(quán)錢交易實(shí)施的貪污賄賂犯罪和國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)造成國家財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的瀆職犯罪,集中查辦金融領(lǐng)域有影響、有震動的職務(wù)犯罪案件,遏制金融領(lǐng)域腐敗滋生蔓延勢頭。加強(qiáng)對金融領(lǐng)域執(zhí)法司法活動的法律監(jiān)督,維護(hù)執(zhí)法司法公平公正。
《通知》要求,在辦理金融領(lǐng)域犯罪案件過程中,要正確把握法律政策界限,改進(jìn)司法辦案方式方法,做到懲治犯罪與保護(hù)創(chuàng)新并舉,既要嚴(yán)厲打擊金融犯罪,又要依法保障金融改革創(chuàng)新。準(zhǔn)確把握金融改革創(chuàng)新失誤與失職瀆職犯罪的界限,準(zhǔn)確區(qū)分改革創(chuàng)新與違法犯罪、金融犯罪與正常民間借貸等政策界限,防止把一般違法違規(guī)、經(jīng)濟(jì)糾紛視為犯罪,防止以罰代刑和以刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛。加強(qiáng)法律適用和司法政策研究,進(jìn)一步明確懲治金融犯罪的法律適用標(biāo)準(zhǔn),推動健全金融法治。堅(jiān)持把維護(hù)社會大局穩(wěn)定和人民群眾合法權(quán)益放到司法辦案工作的重要位置,確保辦案質(zhì)量和效果相統(tǒng)一。
《通知》要求,各級檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)金融檢察工作機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)和保障金融改革發(fā)展的能力水平。著力完善打擊金融犯罪工作機(jī)制,不斷提高辦案質(zhì)量和效率。著力構(gòu)建查辦跨區(qū)域金融犯罪協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)案件辦理工作。著力加強(qiáng)金融檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),在有條件的地方積極探索建立金融檢察專業(yè)化機(jī)構(gòu),努力培養(yǎng)一批精通金融檢察業(yè)務(wù)的專門人才,全面提高金融檢察工作水平。
