十八大以來，習近平總書記圍繞培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部這條主線，提出一系列選人用人的新思想新觀點新要求，中央制定出臺了一系列法規(guī)制度，解決唯票、唯分、唯GDP、唯年齡問題。
那么，五年來我國干部選拔任用有哪些新導向、新政策?一起來看。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議于2016年10月24日至27日在北京舉行。習近平總書記在全會第二次全體會議上講話時指出：“堅持正確用人導向，深化干部人事制度改革，破解‘四唯’難題，著力整治用人上的不正之風，優(yōu)化選人用人環(huán)境?！?/p>
導向一：組織把關(guān)不唯票
2014年1月新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》(下稱《干部任用條例》)將推薦結(jié)果由選拔任用的“重要依據(jù)”改為“重要參考”，對民主推薦進行了合理定位 。
在貫徹落實中，各地積極探索“如何將加強黨的領(lǐng)導與充分發(fā)揚民主結(jié)合起來”?！胺乐刮ㄆ比∪耍P(guān)鍵是要發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用”成為共識。
不唯票，就要堅持看平時、重一貫
云南、安徽 等地建立健全日常考核工作機制，多視角辨清干部德才;
江西南昌市 探索建立“四看一聽”機制，即看實績，看公論，看關(guān)鍵時刻和一貫表現(xiàn)，看巡視督導和紀檢監(jiān)察部門掌握情況，充分聽取單位黨委和主要負責同志及分管領(lǐng)導意見。
客觀分析民主推薦得票情況
青海、西安市 等地實行無任用推薦，掌握一批表現(xiàn)突出、群眾公認的干部人選，作為分析印證推薦票的重要參考;
江蘇睢寧縣、浙江海寧市 等地實施異常票分析制度，對實際推薦得票與組織掌握情況差距較大、會議投票推薦結(jié)果與個別談話推薦結(jié)果明顯不一致等異常情況，進行分析研判、準確甄別。
提高民主推薦質(zhì)量
2016年以來，省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆不搞“海推”，各地采取先個別談話推薦，再進行會議推薦的方式，把加強黨的領(lǐng)導和充分發(fā)揚民主有機統(tǒng)一起來，防止簡單以票取人。
河北 適當擴大參加談話推薦的人員范圍，對新一屆領(lǐng)導班子全額定向推薦;
上海 為談話推薦預(yù)留時間，要求談透推薦理由，避免“只點人頭不畫像”。
2014年1月新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》提出完善民主推薦、改進考察方式方法、規(guī)范公開選拔和競爭上崗等舉措。
導向二：注重實績不唯分
干部行不行，實績來反映?！斑^于強調(diào)考試，干部容易分心，本職工作反倒做不好，嚴重的還出現(xiàn)了‘考試專業(yè)戶’。”國家行政學院教授許耀桐指出，競爭性選拔實現(xiàn)了“陽光選拔”，但在操作過程中也暴露出一些問題。
《干部任用條例》給解決這些問題提供了“藥方”，明確競爭性選拔不能只看分數(shù)，還要看綜合素質(zhì)能力 。
徹底告別“凡提必競”
河北、四川 等地規(guī)范公開選拔、競爭上崗的定位、比例、頻次、范圍、程序，防止選拔變“選秀”;
重慶 嚴格界定干部不得參加競爭性選拔的情形;
吉林 要求必須提前報上級組織部門審批，因不符合適用情形，先后叫停了15個省直部門的競爭上崗。
堅持多角度、全方位測試、測評干部
湖南、湖北、內(nèi)蒙古 等地把依據(jù)實績比選擇優(yōu)作為競爭性選拔的主要方式;
新疆庫爾勒市 綜合使用干部領(lǐng)導能力、領(lǐng)導干部心理素質(zhì)、領(lǐng)導干部理論素養(yǎng)測評等測評工具，全面考察干部德才;
黑龍江北安市 探索“職位匹配度分析+基礎(chǔ)能力素質(zhì)測試+組織考察評價”競爭性選拔模式，因崗擇人。
此外，各地還推廣運用網(wǎng)上報名、實名推薦、在線查詢、媒體公示等手段，提高工作效率，增強群眾參與干部選拔工作的知情度。
2016年10月，黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》提出，堅決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向，堅決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向。
導向三：不以GDP論英雄
“選人用人不能簡單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率論英雄 ?！?013年12月，中組部印發(fā)《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核工作的通知》，劍指“唯GDP”問題。
要有科學合理的考核指標設(shè)置
各地加強政績的綜合分析，既看顯績，更看打基礎(chǔ)、利長遠的潛績，既考核盡力而為，又考核量力而行，防止和糾正不作為、亂作為問題。
陜西、山東 等地圍繞踐行新發(fā)展理念的工作成效，設(shè)置考核指標;
河北、寧夏 等地根據(jù)不同地區(qū)、不同部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的特點，設(shè)置各有側(cè)重、各具特色的考核指標。
隨著主體功能區(qū)戰(zhàn)略推進，各地實施了與其相配套的綜合考核評價制度。
北京 針對首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)4類功能區(qū)的不同特點，建立完善更加突出差異化發(fā)展導向的考評體系;
新疆 對限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)，分別實行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價;
青海 取消三江源核心區(qū)的青南三州(黃南、果洛、玉樹)GDP考核。
在脫貧攻堅主戰(zhàn)場，各地出臺貧困縣扶貧績效考核辦法，大幅度提高減貧指標權(quán)重。
云南 根據(jù)貧困縣資源條件和可承載的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，取消對19個限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱貧困縣的GDP考核，弱化對74個貧困縣的GDP考核。
責任追究要嚴格
2015年，《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》相繼印發(fā)，通過剛性約束倒逼政績觀加速改變。
貴州 研究制定了“1個條例2個問責辦法”，織密生態(tài)追責制度籠子;
遼寧 實行領(lǐng)導干部生態(tài)文明建設(shè)專項考核，群眾對生態(tài)建設(shè)情況滿意率成為重要指標。
“綠水青山就是金山銀山”的政績觀已然樹立，廣大干部自覺把主要精力轉(zhuǎn)到踐行新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生上來。
導向四：梯次配備不唯年齡
《干部任用條例》明確，應(yīng)當注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，注重使用后備干部，用好各年齡段干部。中組部出臺加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見，鮮明指出不簡單以年齡劃線 。
堅持以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m
各地強化制度規(guī)范，堅持以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m，注重老中青相結(jié)合的梯次配備。
湖北 下發(fā)禁止領(lǐng)導干部任職年齡“一刀切”的規(guī)定，要求切實用好各年齡段干部;
重慶 明確要求對市管領(lǐng)導干部不再實行58歲統(tǒng)一“改非”政策，在干部選拔任用中不準簡單以年齡劃線、硬性規(guī)定干部的任職年齡或提拔年齡界限。
讓年輕干部多“墩墩苗”
2014年全國優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作座談會指出，堅持必要臺階、遞進式歷練，讓年輕干部多“墩墩苗”。
上海 將“加快在實踐中培養(yǎng)選拔年輕干部”列為市委“一號課題”，建立起市級機關(guān)和區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雙向交流平臺，為年輕干部補上基層經(jīng)歷這一課;
天津 結(jié)合換屆，選派優(yōu)秀年輕干部到涉農(nóng)區(qū)縣擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手，實行跟蹤管理;
新疆、西藏 等地把年輕干部選派到基層艱苦崗位、復(fù)雜環(huán)境中歷練……
讓其他年齡段的干部有想頭、有奔頭
包頭市九原區(qū) 注重在信訪維穩(wěn)等需要豐富經(jīng)驗的崗位上配備“老驥式”干部;
吉林長白縣 實行干部年齡與崗位實績對比，不以年齡定去留;
廣西藤縣 為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子中年齡較大干部建立專門檔案，在選干部配班子時統(tǒng)籌考慮。
換屆中，廣東、重慶 等地也注意保留一批年齡較大、經(jīng)驗豐富、事業(yè)心強、工作得力的干部。
延伸閱讀
習近平人才觀的核心：聚天下英才而用之
綜合國力的競爭，關(guān)鍵是人才的競爭，人才競爭根本上又是制度的競爭。2016年5月，習近平總書記為我國人才制度建設(shè)作出重要指示，他說：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。綜合國力競爭說到底是人才競爭。要加大改革落實工作力度，把《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》落到實處 ，加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系，聚天下英才而用之。 要著力破除體制機制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才松綁 ，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，使各方面人才各得其所、盡展其長。要樹立強烈的人才意識，做好團結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作 ，真誠關(guān)心人才、愛護人才、成就人才，激勵廣大人才為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻聰明才智。”
● 針對不善于發(fā)現(xiàn)人才 ，習近平總書記強調(diào)，“要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”;
● 針對不善于培養(yǎng)人才 ，他指出，“人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的財富，人才資源是黨執(zhí)政興國的根本性資源”，“必須造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍”;
● 針對不善于團結(jié)人才 ，他要求，為人才“做好團結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作，真誠關(guān)心人才、愛護人才、成就人才，激勵廣大人才為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻聰明才智”;
● 針對不善于用好人才 ，他指出，“物質(zhì)資源必然越用越少，而科技和人才會越用越多”;
● 針對不善于服務(wù)人才 ，他又提出，“尚賢者，政之本也”，“要健全工作機制，增強服務(wù)意識，加強教育引導，搭建創(chuàng)新平臺……促使優(yōu)秀人才脫穎而出”。
習總書記的重要指示，為深化人才發(fā)展體制機制改革、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力、進一步提高人才工作治理能力和水平，明確了目標和方向。
豎起風向標，帶來好作風。黨的十八大以來，黨管干部有力有效，“四唯”問題有效破解。對票、對分不再糾結(jié)，各年齡段干部更加聚精會神干事創(chuàng)業(yè)，在團結(jié)帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中勇于擔當、攻堅克難、奮發(fā)有為。
