繼8月3日發(fā)布征求意見(jiàn)稿后,北京日前正式發(fā)布修改后的共有產(chǎn)權(quán)住房新政。其中,最大的變化是關(guān)于共有產(chǎn)權(quán)住房的轉(zhuǎn)讓,政府所持有份額的產(chǎn)權(quán)不賣了!
所謂共有產(chǎn)權(quán)住房,就是購(gòu)房人可以低于同地段、同品質(zhì)商品房?jī)r(jià)格購(gòu)買(mǎi),與政府按比例共同持有產(chǎn)權(quán)的政策性商品房。政府份額由代持機(jī)構(gòu)持有,但房子的使用權(quán)全部歸購(gòu)房人。
在新的正式辦法中,購(gòu)房人拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年后,可以按市場(chǎng)價(jià)格把個(gè)人份額賣給代持機(jī)構(gòu)或符合條件的新購(gòu)房人,但是不能購(gòu)買(mǎi)政府份額,政府份額將不再出售。這意味著購(gòu)房人將始終與政府按比例共同持有產(chǎn)權(quán)。
而在此前的征求意見(jiàn)稿中,購(gòu)房人既可與代持機(jī)構(gòu)一起,將全部產(chǎn)權(quán)賣給符合北京市限購(gòu)條件的新購(gòu)房人,還可按市場(chǎng)價(jià)把政府份額買(mǎi)過(guò)來(lái),從而獲得房子的全部產(chǎn)權(quán)。
那么,政府所持有的份額為啥不賣了呢?
北京房協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)陳志告訴點(diǎn)金君,政府暫不出讓份額,是希望共有產(chǎn)權(quán)住房能夠循環(huán)使用,讓更多的住房困難家庭用上,也是為了引導(dǎo)購(gòu)房人成為長(zhǎng)期住戶,落實(shí)“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”的調(diào)控思路,減少共有產(chǎn)權(quán)住房的資產(chǎn)屬性。特別是在目前大城市發(fā)展有資源承載紅線和城市擴(kuò)張邊界的前提下,政府長(zhǎng)期持有一定數(shù)量資產(chǎn)也有利于增強(qiáng)調(diào)控法碼,促進(jìn)住房回歸居住屬性,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。
原來(lái),政府的制度設(shè)計(jì)初衷,就是要保障共有產(chǎn)權(quán)住房“住”的功能。
據(jù)了解,今后五年,北京市將完成25萬(wàn)套共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng),今年將完成5萬(wàn)套供應(yīng)。未來(lái)這些共有產(chǎn)權(quán)住房的上市,會(huì)對(duì)北京房?jī)r(jià)產(chǎn)生多大影響呢?
“過(guò)去一些在途的自住房和新建的自住房都將轉(zhuǎn)為共有產(chǎn)權(quán)住房,從前兩年的成交情況看,自住房對(duì)于北京商品房成交均價(jià)有明顯的下拉作用,但是去年自住房成交量較少,抑制作用不那么明顯,也使得2016年的均價(jià)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性上漲?!标愔菊f(shuō),如果今后每年能夠有5萬(wàn)套上市的話,對(duì)于北京因結(jié)構(gòu)性因素導(dǎo)致的商品房均價(jià)的快速上漲將起到明顯的抑制作用。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉測(cè)算,過(guò)去4年,北京商品房住宅成交均價(jià)(不含自住房)為每平方米3.32萬(wàn)元,而如果包含20萬(wàn)套自住房的成交均價(jià)將是每平米2.67萬(wàn)元,也就是數(shù)據(jù)上直接將拉低市場(chǎng)均價(jià)25%。“當(dāng)然這只是數(shù)據(jù)意義上的價(jià)格影響,實(shí)際真實(shí)市場(chǎng)影響還要看供應(yīng)的區(qū)域與購(gòu)房容易程度?!彼f(shuō)。
不過(guò),陳志同時(shí)指出,影響房?jī)r(jià)波動(dòng)的因素很多,北京今年以來(lái)的一系列調(diào)控政策也是從影響房?jī)r(jià)的多方面因素逐一下手去調(diào)整,讓房子從過(guò)度金融屬性轉(zhuǎn)為居住品,關(guān)注價(jià)格指標(biāo)也要去平衡社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的其他因素。北京市要建立的房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制是“系統(tǒng)性的”、有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、有重點(diǎn)取舍的、有動(dòng)態(tài)平衡的。(人民日?qǐng)?bào)中央廚房·點(diǎn)金工作室 張達(dá))