《中共中央國務院關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（以下簡稱《意見》），在黨的十九大之前鄭重發(fā)布，用上海人的話說，很是“彈眼落睛”哦！作為中國近代工業(yè)的搖籃，上海一直是中外企業(yè)家扎堆兒的城市，上海的企業(yè)家，如何看待這份有關企業(yè)家的文件？企業(yè)家精神究竟該如何弘揚？大江東工作室的東姐訪問了一些企業(yè)家，不約而同的感受是：驚喜。
“《意見》充分反映對企業(yè)家群體的肯定，是一份特別驚喜”
這兩天，復旦集團董事長郭廣昌和他的企業(yè)家朋友們討論的最熱話題，就是黨中央和國務院發(fā)布的這份《意見》——提及黨中央首次聚焦“企業(yè)家精神”，他首要的感覺就是“特別驚喜”，“我們都覺得，它充分反映了對企業(yè)家群體的重視，對企業(yè)工作者的肯定，并且還致力于為大家創(chuàng)造一個更好的發(fā)展環(huán)境”。
他很認可政府要有為，市場要有效，企業(yè)要擔當的提法。而令他驚喜的，不在于《意見》的具體內容，而是《意見》明確肯定了“企業(yè)家精神”，“在市場經濟里，企業(yè)家精神是最核心的資源。得到肯定，能讓政府、市場和企業(yè)家三者的力量充分發(fā)揮?！彼€說， “穩(wěn)定、可預期”，是企業(yè)家最希望看到的。真正好的企業(yè)家，不應該期望所謂優(yōu)待，給什么特殊政策或特別優(yōu)惠，而是希望一個公平、規(guī)范的環(huán)境。
三花控股集團有限公司董事局主席張道才則注意到《意見》明確“創(chuàng)新體制機制，激發(fā)生機活力，營造‘親’、‘清’新型政商關系”的基本原則，還提出“營造依法保護企業(yè)家合法權益的法治環(huán)境”的基本思想和措施框架，包括依法保護企業(yè)家的財產權、創(chuàng)新權益和自主經營權。讀了《意見》他更堅信，市場經濟建設，法治是基礎和前提。企業(yè)家最關心和感興趣的，就是把全部精力和心血都花在企業(yè)經營發(fā)展上?！捌髽I(yè)的每一分成長進步，都是企業(yè)家最大的成就感和幸福感，需要公平、公正的法治環(huán)境保駕護航。對三花這樣正在走向全球化經營、不斷優(yōu)化升級的制造業(yè)企業(yè)，尤其重要。”
證大集團董事長戴志康：改革開放三十多年來，中國的迅速強大，是中國共產黨的領導、企業(yè)家精神和億萬群眾努力和諧合力的結果，對此，這份文件做了全面的總結和肯定。這是中央總結改革開放近40年來的發(fā)展經驗，對企業(yè)家在社會與經濟發(fā)展中的重要作用與地位給予的高度肯定，由中央與國務院的名義和級別專門出臺文件，營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，是建國以來第一次。是對企業(yè)家在改革開放進入新的歷史時期更好地發(fā)揮自身作用，給予的重大支持與發(fā)展指引。作為企業(yè)家，我們堅決擁護，也由衷開心。
“最稀缺的、最有價值的，不是技術，而是企業(yè)家精神”
《意見》其中也提到，如果由于政府的規(guī)劃或政策改變而導致企業(yè)損失或企業(yè)家的損失，應該有彌補機制。對此，企業(yè)家們深表欣慰。
中國金融改革研究院副院長劉勝軍談到，1988年鄧小平在全國科學大會上提出“科學技術是第一生產力”的論斷。在資源全球化的今天，企業(yè)家的重要性已經超越了技術。富士康能生產出iPhone手機，是因為它擁有世界級的制造技術和專利，但富士康只是給蘋果公司“打苦工”，蘋果公司之所以能坐享超級利潤，不是因為它掌握了核心技術，而是因為蘋果公司的品牌、商業(yè)模式與管理，而這一切的背后則是喬布斯的企業(yè)家精神。最稀缺、最有價值的東西，不是技術，而是喬布斯、馬云、任正非、孫正義所代表的企業(yè)家精神。這種精神特別寶貴，必須保護。
中國金融改革研究院副院長劉勝軍認為創(chuàng)新最稀缺的不是技術，是企業(yè)家精神。
郭廣昌談到，雖然一份文件不可能解決所有問題。但專門這樣出一個文件，會使企業(yè)家更安心于創(chuàng)造就業(yè)和財富，推動社會發(fā)展，會更有安全感。相信也會指導政府各個部門，更好保護企業(yè)家權益，讓企業(yè)家在更好、更公平、更規(guī)范的法律環(huán)境參與競爭。
對市場調控，短期內政府用一些非市場因素，企業(yè)家表示可以理解，但長期用非市場因素調控，就不可取。未來有一個穩(wěn)定、可預期的市場環(huán)境，是他們最期待的。
郭廣昌認為，反腐大大提高了企業(yè)家安全感，有利于企業(yè)家成長，讓企業(yè)家不必考慮灰色地帶，不需要去做不該做的事，“政策的進一步規(guī)范透明，總體上都增加企業(yè)家安全感?！?/p>
不僅要把民營企業(yè)當成寶貴資源，國有企業(yè)家也是寶貴資源
東姐注意到，此次《意見》還提出了“國有企業(yè)家”概念。
劉勝軍以為，這一提法對下一步深化國企改革具有深遠意義。坦率講，雖然國企也出現過一些具有企業(yè)家精神的人物，例如紅塔集團褚時健、振華港機管彤賢、上海家化葛文耀，但作為一個整體而言，國企一把手還稱不上真正的“國有企業(yè)家”。
從90年代到本世紀初的國企改革，以現代企業(yè)制度為核心，極大激發(fā)了國企的活力，國企發(fā)生翻天覆地的變化。如今，新一輪國企改革應該把激活“國有企業(yè)家”作為核心。劉勝軍說，這就要注意到，能否逐步實現國企高管選聘的市場化，建立職業(yè)經理人制度；相應的，實現國企高管考核與激勵的市場化，按照其能力、貢獻給予市場化報酬（包括股權與期權激勵）——而其前提是以國企真正的市場化為前提，需要推進混合所有制改革，建立富有競爭與制衡的股東結構。
他說，企業(yè)家精神的發(fā)揮，是讓市場發(fā)揮決定性作用的本質要求。但對激發(fā)企業(yè)家精神面臨的制度與觀念障礙，還應該有清醒的認知，不要指望一蹴而就。
郭廣昌也提到，不要僅僅把民營企業(yè)當成寶貴資源，國有企業(yè)中很多企業(yè)家非常好、非常努力，也是寶貴資源。無論民企還是國企的企業(yè)家，都不會太在乎錢，都有家國情懷。他還提了一個建議，希望進一步創(chuàng)造條件，讓民營企業(yè)有更公平的渠道，包括對金融企業(yè)，金融領域要進一步開放。讓他深有感觸的，就是“杭紹臺高鐵PPP”項目，我們“鐵老大”對民營企業(yè)開放了，成為國內第一個民營控股的高鐵項目，復星是牽頭方。他一再表示，非常感謝國家發(fā)改委、浙江省政府、鐵路總公司所做出的努力和支持。
總結起來，企業(yè)家們希望政府有為，但不是亂為。市場有效，市場不總是有效，要有好的法規(guī)、規(guī)范，讓市場有效；政府有為，不應該是干擾市場，有為應該是規(guī)范地有為、透明的有為，讓市場發(fā)揮有效性。
復星集團董事長郭廣昌對《意見》的出臺表示非常驚喜。
“激發(fā)企業(yè)家精神，就必須提高正向激勵，最重要的是保護企業(yè)家產權”
《意見》的發(fā)布，一方面是黨中央、國務院對企業(yè)家精神和企業(yè)家群體的保護、鼓勵和支持，張道才則看到了另一方面，“也對我們提出了更高要求，期待著我們把個人發(fā)展、企業(yè)發(fā)展與國家發(fā)展牢牢結合，創(chuàng)造更大成就，作出更大貢獻。第二個方面是我們更應當思考和著力的重點?！?/p>
上海儀電黨委書記、董事長王強談到，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，建設一支勇于創(chuàng)新、敢于擔當、勤于思考、嚴于律己的企業(yè)家隊伍，是深化國資國企改革不可或缺的重要內容。國有企業(yè)要在激烈的市場競爭中轉型發(fā)展、做強做優(yōu)做大，急需一批具備專業(yè)素養(yǎng)、勇于改革創(chuàng)新、敢于干事擔當的企業(yè)家。有些國有企業(yè)轉型發(fā)展起色不大，很重要的原因是企業(yè)家擔心改革創(chuàng)新失敗的風險?！兑庖姟窂娬{要完善正向激烈機制，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，這將為更多國有企業(yè)家引領企業(yè)深化改革、轉型發(fā)展提供強大的精神動力和機制保障。
上海儀電黨委書記、董事長王強對《意見》鼓勵創(chuàng)新寬容失敗很是贊同。
《意見》提出，健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制。建立政府重大經濟決策主動向企業(yè)家問計求策的程序性規(guī)范，政府部門研究制定涉企政策、規(guī)劃、法規(guī)，要聽取企業(yè)家的意見建議。保持涉企政策穩(wěn)定性和連續(xù)性。
劉勝軍以為，要激發(fā)企業(yè)家精神，就必須提高正向激勵：最重要的是保護企業(yè)家的產權，孟子云“有恒產者有恒心”；減少行政審批，為企業(yè)家精神松綁；破除各種壟斷，真正公平競爭； 要激發(fā)企業(yè)家精神，還必須減少“負向激勵”：只有政府的資源支配權減少了，才能減少尋租和腐敗。
郭廣昌提及，我們國家政策方面整體來說，不管是對內還是對外投資，都是穩(wěn)定可期的，但有些海內外媒體的誤讀，對部分企業(yè)的正常投資帶來一些負面影響。他希望未來政策解讀更公開、透明，不要帶有太多的無端猜測，讓企業(yè)家有一個發(fā)揮能力的良性環(huán)境。（人民日報中央廚房·大江東工室 謝衛(wèi)群）
