長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)融媒體10月14日訊（記者李佳 廖橋 賀亮 汪文漢 肖娟 通訊員武招才 江身軍）讓留漢大學(xué)畢業(yè)生能就業(yè)、易創(chuàng)業(yè)、快落戶、好安居。10月11日，武漢正式發(fā)布留漢大學(xué)生畢業(yè)生落戶、住房、收入新政?！蛾P(guān)于加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生安居保障的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步放寬留漢大學(xué)畢業(yè)生落戶試行政策》《武漢市大學(xué)畢業(yè)生在漢工作指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)》3份重磅文件出臺(tái)。
據(jù)了解，這是繼6月發(fā)布《關(guān)于支持百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干政策措施》后的政策升級(jí)版，其中，在全國率先出臺(tái)大學(xué)畢業(yè)生指導(dǎo)性最低年薪標(biāo)準(zhǔn)。探索聚才武漢樣本，武漢再次引領(lǐng)全國。
連日來，長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)派出多路記者，采訪了相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和大學(xué)生們，一起來看看他們都有哪些看法。
“八折買房租房”能不能實(shí)現(xiàn)？
降低制度性交易成本，企業(yè)不虧反賺
以低于市場(chǎng)價(jià)20%讓大學(xué)畢業(yè)生租房買房留得下，能不能實(shí)現(xiàn)、怎么實(shí)現(xiàn)？中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)博導(dǎo)、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青認(rèn)為，這是完全可行的，并且非常有希望打造供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“武漢樣本”，探索形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
降低制度性交易成本就可讓利大學(xué)生。湖北房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事李國政表示，由于土地、金融、稅費(fèi)等多環(huán)節(jié)成本的降低，武漢出臺(tái)的大學(xué)畢業(yè)生購房?jī)?yōu)惠政策具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)可行性，如果相應(yīng)的金融政策進(jìn)一步細(xì)化，住房貸款利率優(yōu)惠等，直接可以降低購房成本；在住房后期環(huán)節(jié)，相應(yīng)配套優(yōu)惠政策也可以節(jié)省稅費(fèi)成本，其直接受益人將是大學(xué)畢業(yè)生購房群體。葉青說，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)內(nèi)壓縮成本，比如加大行政審批制度改革力度，減少行政事業(yè)性收費(fèi)，將降低制度性交易成本。
企業(yè)熱衷大學(xué)生保障房建設(shè)運(yùn)營(yíng)。武漢建立“租購銜接”的梯次化接續(xù)式保障體系，并創(chuàng)造出多個(gè)具有武漢特色的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。
卓爾控股建設(shè)了青年主題社區(qū)——卓爾青年匯項(xiàng)目。同時(shí)以此為試驗(yàn)田，積極籌備長(zhǎng)江青年城的建設(shè)。在青年社區(qū)里，食堂、酒吧、健身房、洗衣房、卓爾書店、便利店等10多項(xiàng)生活配套一應(yīng)俱全。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，青年主題社區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，在全國來說也是一項(xiàng)新的創(chuàng)舉，該企業(yè)已初步積累了一定的服務(wù)、管理、資本嫁接及孵化經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)認(rèn)為，通過延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)收獲了社會(huì)效益，創(chuàng)造了一種新的商業(yè)模式。
發(fā)國內(nèi)首家智能洗衣平臺(tái)的輕氧科技聯(lián)合創(chuàng)始人張昊認(rèn)為，這“真正遵循市場(chǎng)規(guī)律，按照供給側(cè)改革的邏輯去推動(dòng)”，同時(shí)，由于政府運(yùn)營(yíng)方配合度很高，他認(rèn)為這事“不虧”，還能借人口紅利盈利和擴(kuò)張。
企業(yè)能否落實(shí)新政？
產(chǎn)業(yè)有支撐，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
打出政策組合拳，武漢正在全力打造“大學(xué)生最友好城市”。專家學(xué)者們表示，更多高素質(zhì)大學(xué)畢業(yè)生留漢，將倒逼城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成“人才—企業(yè)—產(chǎn)業(yè)”良性閉環(huán)效應(yīng)。
城市與產(chǎn)業(yè)研究員、自媒體大V“政國策”認(rèn)為，作為中國乃至世界的大學(xué)之城，武漢為國家先后培養(yǎng)了300多萬高素質(zhì)人才，但留在武漢的確實(shí)不多。原因也很簡(jiǎn)單，武漢敢于直面其中一個(gè)問題：收入低了。實(shí)施最低年薪指導(dǎo)價(jià)的目的也在于此。武漢市此舉，是對(duì)自己也是緊箍咒，形成倒逼機(jī)制和壓力，唯有大力發(fā)展新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，培育更多的巨無霸、獨(dú)角獸、明星企業(yè)，才能提供更多有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬和崗位。
集聚人才是集聚產(chǎn)業(yè)的“引子”。“武漢新出臺(tái)留漢大學(xué)畢業(yè)生落戶、住房和收入政策的標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相符合，政策是集聚人才來幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)的‘引子’，讓人們能夠看到城市未來趨勢(shì)，愿意來漢發(fā)展，武漢光電子通信、生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)興起有目共睹，新興產(chǎn)業(yè)興起能夠?yàn)槿瞬盘峁┍Ｕ?rdquo;，武漢零到壹孵化器合伙人、全球職業(yè)規(guī)劃師程小麗說。
大學(xué)畢業(yè)生留漢成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重要抓手。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至9月底，大學(xué)畢業(yè)生在漢落戶比去年同期增長(zhǎng)311%。其中，信息技術(shù)、生命健康、智能制造三大支柱產(chǎn)業(yè)承接就業(yè)大學(xué)生占比就超過三成，科技金融和商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域承接就業(yè)大學(xué)生占比超過四成。
與此同時(shí)，武漢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)悄然變化。今年上半年，武漢電子信息、先進(jìn)制造和新材料等三大領(lǐng)域完成產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的89.8%。服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重達(dá)54.9%，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特征更加明顯。全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)原專職副主席莊聰生認(rèn)為，大學(xué)畢業(yè)生留漢對(duì)武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型抓手作用明顯。“新政倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)”，湖北鼎龍控股公司董事長(zhǎng)朱雙全認(rèn)為。
指導(dǎo)性最低年薪是行政干預(yù)？
政府合理引導(dǎo)有助于糾正系統(tǒng)性偏差
政府無形的手，是不是應(yīng)該介入到有形的市場(chǎng)中去？“政國策”認(rèn)為，實(shí)踐證明，完全的市場(chǎng)配置資源，讓企業(yè)家自由競(jìng)爭(zhēng)，也存在不少弊端。今年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主研究的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)也表明，完全理性的經(jīng)濟(jì)人不可能存在，在做決策時(shí)常常是有限理性。近年來，歐美經(jīng)濟(jì)體也在不斷學(xué)習(xí)研究中國式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其中，有為政府有效市場(chǎng)的結(jié)合，值得肯定。
幫企業(yè)留下“物有所值”的人才。“政府對(duì)大學(xué)生最低年薪的指導(dǎo)性定價(jià)，是希望通過政府引導(dǎo)的方式糾正長(zhǎng)期存在的系統(tǒng)性偏差。”華中科技大學(xué)教授張鶴說。她認(rèn)為，出臺(tái)該標(biāo)準(zhǔn)，不是要干擾勞動(dòng)力市場(chǎng)定價(jià)，更不是以行政命令替代市場(chǎng)規(guī)律，而是對(duì)市場(chǎng)的合理引導(dǎo)。這次政府的指導(dǎo)性定價(jià)，是希望通過政府引導(dǎo)的方式糾正該長(zhǎng)期存在的系統(tǒng)性偏差，既符合勞動(dòng)者的利益，也符合用人單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
同時(shí)，她認(rèn)為，該標(biāo)準(zhǔn)能幫助用人單位留下真正“物有所值”的中高端人才。通常對(duì)最低工資制度的詬病是容易導(dǎo)致低端勞動(dòng)力失業(yè)，因?yàn)橐坏┕椭靼l(fā)現(xiàn)雇傭這樣的勞動(dòng)力不能“物有所值”，就會(huì)停止雇傭，甚至將工廠轉(zhuǎn)移到用工成本更低的地區(qū)。但武漢市的政策是針對(duì)中高端人才，是相對(duì)稀缺的資源，不會(huì)輕易被替代。在最低指導(dǎo)工資制度下，用人單位當(dāng)然會(huì)精打細(xì)算，留下真正“物有所值”的人才。“同時(shí)，該政策針對(duì)的是大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)市場(chǎng)，而非全部市場(chǎng)。經(jīng)過市場(chǎng)的考驗(yàn)和用人單位的篩選，能在武漢立足的大學(xué)畢業(yè)生，一定都是真正的人才。這樣，既為企業(yè)本身積攢了后勁，又為城市積聚了人力資本，是多贏的方案”。
