工人日報訊 國家發(fā)展和改革委員會近日透露,發(fā)改委日前組織召開深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議,明確了未來的收入分配制度改革的工作重點是低收入群體的增收 。將通過加大資金支持力度提高兜底保障水平,并且完善低收入群體精準(zhǔn)識別和幫扶機制。
今年6月,國家發(fā)展改革委印發(fā)2017年深化收入分配制度改革重點工作安排,明確了四大方面19項重點工作 。
包括研究建立收入分配政策評估體系、完善技術(shù)工人激勵政策、實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策完善所得稅優(yōu)惠政策等內(nèi)容。
發(fā)改委表示,在推進收入分配制度改革中:
擴大了享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍;
擴大了失業(yè)保險制度覆蓋范圍,并探索將支出型貧困家庭納入救助范圍;
加強醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險、慈善救助的有效銜接;
加強農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接。
優(yōu)先將建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生納入資助范圍;
加快推進貧困地區(qū)全面改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件;
積極做好重點群體就業(yè)工作;
規(guī)范事業(yè)單位公開招聘;
做好化解產(chǎn)能職工轉(zhuǎn)崗安置工作;
推動開展行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商等。
對此,業(yè)內(nèi)專家表示,收入分配制度改革并不是一項獨立的改革,其難點依然在于初次分配層面,在于消除初次分配中那些造成不公平收入差距的機制性因素,對整個社會的收入公平起著決定性作用 。而許多來自初次分配領(lǐng)域的問題,最終還將有賴于確立與完善良好的市場秩序、競爭規(guī)則和相關(guān)法律制度。
在解決區(qū)域收入差距上進一步推進財政轉(zhuǎn)移支付,特別是對西部地區(qū)農(nóng)民增收給予更多財政支持。
在城鎮(zhèn)主要需要稅制改革,調(diào)節(jié)不同職業(yè)群體和不同經(jīng)濟類型職工的收入不平衡。
同時,還需要土地制度改革、戶籍制度改革、財稅體制改革等措施綜合推進。