今年5月25日上午,人力資源和社會保障部副部長游鈞將第10億張社??ń坏搅撕颖笔『愂叙^陶縣壽東村16歲女學生寧潔手中。從第一張社會保障卡1999年在上海發(fā)出,歷經(jīng)18年,全國統(tǒng)一標準的社??ǔ挚ㄈ藬?shù)邁過10億門檻,占到全國總?cè)丝诘?2%。
距此僅僅幾個月之后,黎巴嫩《消息報》主編奧馬爾來華報道黨的十九大。第二次報道中共代表大會,他感到最大的變化是:“中國人不僅更有錢,而且更會花錢。我想,除了消費觀念變化,還因為中國有更加完善的社保體系。”
社會保障是民生的安全網(wǎng)、社會的穩(wěn)定器,與人民幸福安康息息相關?!鞍凑斩档拙€、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系”,十九大報告中關于社會保障體系建設的新論述,為新時代社會保障發(fā)展與改革指明了方向和任務。從“建設”到“建成”,一字之差,任重道遠。
正如決定一只木桶最大容量的是那塊最短的木板一樣,社會保障體系是否健全的一個重要標志在于能否兜住民生底線、保障困難群眾生活,能否化解城鄉(xiāng)居民的后顧之憂,以及能否不斷增進人民福祉。正是基于這樣的理念,黨和政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點,把社會保障制度建設放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置,通過建立覆蓋全民的社會保障制度,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,不斷推動社會保障事業(yè)取得新進展。
恩格斯曾說:“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利?!惫焦巧绫nI域改革發(fā)展的生命線,也是各族人民愈來愈強烈的現(xiàn)實感受。2016年,《自治區(qū)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度實施意見》出臺,城鄉(xiāng)二元分割的壁壘被打破,看病報銷不再區(qū)分“城市人”和“農(nóng)村人”,“同病不同待遇”的情況得到徹底改變;2017年,我區(qū)企業(yè)連續(xù)第13次、機關事業(yè)單位第2次調(diào)整養(yǎng)老金,調(diào)整后月人均養(yǎng)老金3544元,惠及全區(qū)95.7萬企業(yè)退休人員、37.2萬機關事業(yè)單位退休人員……經(jīng)過一步步探索和實施,多層次、更加公平可持續(xù)的社會保障體系建設實現(xiàn)新的重大突破,社會保障“安全網(wǎng)”越織越密,越織越牢。
綜觀國際社保發(fā)展史,各國的社會保障體系都可謂是摸著石頭過河,在不斷變革中求完善。同時,各族人民的社會保障權益意識逐步增強,對公平享有社會保障、不斷提高保障水平、方便快捷獲得服務有了更高更多的期盼。這都要求我們不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善政策,不斷為社會保障事業(yè)注入強大發(fā)展動力。
“老有所養(yǎng),幼有所教,貧有所依,難有所助,鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”,我國建立起的世界最大的社會保障安全網(wǎng),將兩千多年前人們的夢想變成了現(xiàn)實,也將托舉著各族人民奔向更加美好的明天。(新疆日報評論部 任佩璐)