今年5月25日上午，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞將第10億張社保卡交到了河北省邯鄲市館陶縣壽東村16歲女學(xué)生寧潔手中。從第一張社會(huì)保障卡1999年在上海發(fā)出，歷經(jīng)18年，全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的社保卡持卡人數(shù)邁過(guò)10億門檻，占到全國(guó)總?cè)丝诘?2%。

距此僅僅幾個(gè)月之后，黎巴嫩《消息報(bào)》主編奧馬爾來(lái)華報(bào)道黨的十九大。第二次報(bào)道中共代表大會(huì)，他感到最大的變化是：“中國(guó)人不僅更有錢，而且更會(huì)花錢。我想，除了消費(fèi)觀念變化，還因?yàn)橹袊?guó)有更加完善的社保體系?！?/p>

社會(huì)保障是民生的安全網(wǎng)、社會(huì)的穩(wěn)定器，與人民幸福安康息息相關(guān)?！鞍凑斩档拙€、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系”，十九大報(bào)告中關(guān)于社會(huì)保障體系建設(shè)的新論述，為新時(shí)代社會(huì)保障發(fā)展與改革指明了方向和任務(wù)。從“建設(shè)”到“建成”，一字之差，任重道遠(yuǎn)。

正如決定一只木桶最大容量的是那塊最短的木板一樣，社會(huì)保障體系是否健全的一個(gè)重要標(biāo)志在于能否兜住民生底線、保障困難群眾生活，能否化解城鄉(xiāng)居民的后顧之憂，以及能否不斷增進(jìn)人民福祉。正是基于這樣的理念，黨和政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把社會(huì)保障制度建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，通過(guò)建立覆蓋全民的社會(huì)保障制度，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，不斷推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)取得新進(jìn)展。

恩格斯曾說(shuō)：“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來(lái)的福利?！惫焦?，是社保領(lǐng)域改革發(fā)展的生命線，也是各族人民愈來(lái)愈強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)感受。2016年，《自治區(qū)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)，城鄉(xiāng)二元分割的壁壘被打破，看病報(bào)銷不再區(qū)分“城市人”和“農(nóng)村人”，“同病不同待遇”的情況得到徹底改變；2017年，我區(qū)企業(yè)連續(xù)第13次、機(jī)關(guān)事業(yè)單位第2次調(diào)整養(yǎng)老金，調(diào)整后月人均養(yǎng)老金3544元，惠及全區(qū)95.7萬(wàn)企業(yè)退休人員、37.2萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員……經(jīng)過(guò)一步步探索和實(shí)施，多層次、更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的重大突破，社會(huì)保障“安全網(wǎng)”越織越密，越織越牢。

綜觀國(guó)際社保發(fā)展史，各國(guó)的社會(huì)保障體系都可謂是摸著石頭過(guò)河，在不斷變革中求完善。同時(shí)，各族人民的社會(huì)保障權(quán)益意識(shí)逐步增強(qiáng)，對(duì)公平享有社會(huì)保障、不斷提高保障水平、方便快捷獲得服務(wù)有了更高更多的期盼。這都要求我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策，不斷為社會(huì)保障事業(yè)注入強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。

“老有所養(yǎng)，幼有所教，貧有所依，難有所助，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”，我國(guó)建立起的世界最大的社會(huì)保障安全網(wǎng)，將兩千多年前人們的夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)，也將托舉著各族人民奔向更加美好的明天。（新疆日?qǐng)?bào)評(píng)論部 任佩璐）